同时，政府还制定了维护钞票信誉的法律，通过对伪造者和揭发报官者进行惩罚和奖励的法律条款，来防止和制裁伪造者，以保证钞票的流通和信誉。
纸币是指以柔软的物料（通常是棉）造成的货币，由国家（或某些地区）发行并强制使用的价值符号。纸币本身不具价值，虽然作为货币的一种，但其不能直接行使价值尺度职能。纸币是当今世界各国普遍使用的货币形式，而世界上最早出现的纸币是古代汉族劳动人民的发明，即中国北宋时期四川成都的交子，中国则是世界上使用纸币最早的国家。
纸制的货币。一般由国家银行或由政府授权的银行发行。我国纸币源于北宋之‘交子‘，演变沿袭至今。宋王应麟《困学纪闻评文》：“按范淳父为《郭子皋志》，言交子云：纸币之设，本与钱相权。元祐间已有此语矣。”《二刻拍案惊奇》卷三六：“看官，你道住持偌大家私，况且金银体重，岂是一车载得尽的？不知宋时尽行官钞，又叫得纸币，又叫得官会子，一贯止是一张纸，就有十万贯，止是十万张纸，甚是轻便。
纸币代替金属货币执行流通手段的由国家（或某些地区）发行的强制使用的价值符号。纸币的制作成本低，更易于保管，携带和运输，避免了铸币在流通中的磨损。纸币是当今世界各国普遍使用的货币形式，而世界上最早出现的纸币，是中国北宋时期四川成都的“交子”。中国是世界上最早使用纸币的国家。
纸币是指，代替金属货币进行流通，由国家发行并强制使用的货币符号。与金属货币相比，纸币的制作成本低，更易于保管携带和运输，避免了铸币在流通中的磨损。
纸币不是货币，但可以执行货币的部分职能：流通手段和支付手段，部分国家的纸币还可以执行世界货币职能（如美元、欧元等）。人民币是中华人民共和国的法定货币，由中华人民共和国授权中国人民银行发行。国家不可以任意发行纸币，纸币的发行量必须以流通中所需要的货币量为限度。
世界上最早出现的纸币，是中国北宋时期四川成都的“交子”。中国是世界上使用纸币最早的国家。
流通中实际需要的货币量=商品的价格总额/货币流通次数
不兑现纸币是由政府发行的不能兑换成黄金或白银的纸币，其购买力源于政府的权威和信誉。
随着物品交换的发展，出现了货币。货币开始是由大家公认的某些等价物充当，如贝壳等。后来逐渐由金银等贵金属充当。金属货币使用久了，就会出现磨损，变得不足值，人们就意识到可以用其他的东西代替货币进行流通，于是就出现了纸币。
侯恂没有想到皇帝会这么的懂经济，似乎比自己要在行的多呢！他刚才说不能擅自更改祖法，也就是跟东林党的大臣们一个脚步共同进退罢了，但是真的要他说出解决方案，他哪里说的出来，这这这了半天，一帮东林党大臣们都为侯恂捏了把汗，郑月琳和张慧仪都很同情跪在地上的侯恂，俩女也都对皇帝很是佩服！没有想到皇帝是一个这么懂得经济的人，皇帝懂政治，懂权谋，在历史上比比皆是，但是懂经济的皇帝，其实没有几个。
侯恂大着胆子的看了看崇祯皇帝朱由检，崇祯皇帝朱由检也在看着侯恂，两个人想着的事情，其实是差不多的，只是侯恂不相信崇祯皇帝朱由检真的有办法能够解决货币的问题！
事情发展到了这个阶段，崇祯皇帝朱由检想着的已经不单单是货币的问题，他想着的是货币的作用，真的有这么大吗？能够挽救他已经将近于崩溃的崇祯王朝吗？(未完待续。。)
( 崇祯盛世 p:///3/3859/ )