从拓跋氏的宗庙出来，狄阿鸟落脚在凉中城陈国宫殿群的立政殿和武极殿。
这两处地方，一处是拓跋巍巍用来理政的地方，一处是他居住的地方，凉中城原本是没有宫殿的，整个宫殿群都是新修的，拓跋巍巍不是狄阿鸟，自会听取底下谋臣进言，相信帝王修宫室以镇天下的说辞，从他控制陈州开始，他就在选址，而今十多年过去了，宫殿还没有能修完，而这两处地方，就像修出来的招牌门脸一样。
羊杜派来的使者本来还要非议，说他狄阿鸟受降之后入驻宫殿，不符合礼法。
然而，他很快就提不出来抗议了，狄阿鸟是接受这两个地方作为落脚点，却没当宫殿用，纯粹是当成自己的立脚点，中午抵达，下午，他就下令把大本营迁移过来，以方便处理诸多政务，传达军令。靖康军使就见清一色的东夏人往皇宫蜂拥，想想自己义正词严的反对，只有苦笑了。
陈国人，包括拓跋晓晓在内，从来没见过国王进皇宫那么多人跟去住的，眼看车马驴骡把人和物载带过来，宫殿下方的广场上修廊厩，搭帐篷，以为东夏是身在敌国，过于注重于大王的安危。
他们不了解狄阿鸟的作风，狄阿鸟却是需要他们必须熟悉的，大本营挪过来，政令就已经传出去了。
当天下午，狄阿鸟颁布了三条政令。
第一条是要求凉中尹等官员来见，要他们上报官衙实情，并派遣东夏的将领干员，与他们一道维持治安。
第二条就是签发文令传达至远近各城，要求各个地方的官员，千户治所三天内来凉中城述职。
第三条，次日召开朝会，但凡陈国大臣，没有弃官打算的，一律通知到，要求次日一大早来立政殿。
不仅如此，狄阿鸟派兵，老鹰抓小鸡一样把拓跋巍巍的几个中书舍人请到面前。
他们一到，就见东夏人把大量的文书在大殿上铺成一排一排的，文参们地上爬着检索。他们不知道狄阿鸟要这些人在籍册中寻找什么，震惊于场景，缩着脖子，战战兢兢地往角落里躲。
狄阿鸟把他们喊出来，叫到自己身边。
他们面朝狄阿鸟站着，身子后面有东夏人在唱书：“凉中分五县一府……”顿时有人回应：“五县报来，丁户治所报来。”
类似这样的长调终是刺耳。
几个人时不时分神，回头往场地里瞅。
狄阿鸟微笑着盯着他们，问清姓名，开门见山：“尔等应该是最熟悉陈国政务的人，把你们叫过来，是要在快速梳理籍册的过程中，听你们来讲解真实的情况。”
几人内心慢慢安定下来，主动说起陈国的情况。
他们还没将陈国的朝廷构成讲清楚，已经有一名文参送了个册子给狄阿鸟，报告说：“大王。凉中治下的情况，千户所，县，府，官衙设置和百姓户籍大致梳理出来了，大王看一下，就能有了一个印象。”
狄阿鸟接过册子，自己快速翻阅一遍，交给面前几人通览。
他问的很直接：“民户籍册与实情可符”
众人纷纷说：“大不符。”
一名五十多岁的老者说：“征丁之前，可信七分，连番大战，征丁严苛，十室九空，均是逃籍，能取信二三就不错了。”
狄阿鸟眼睛立刻眯缝起来。
他立刻又问：“没有千户所的籍册，他们手里的百姓不用造籍吗”
众人一阵犹豫。
狄阿鸟心思一转，就猜了个大概，陈国都这样了，千户们假公济私，大夺民户，这些人大概是怕得罪人，又不愿意在自己这个新君面前撒谎，所以欲言又止，吞吞吐吐。
狄阿鸟把眼神放到哪个五十多岁的老者身上，刚刚就他说得详细，而且他自报姓名时告诉说自己姓褚。
狄阿鸟记得褚放鹤一家的籍贯地就是陈州，不知道他们是不是一族人，嘴里虽然没问，却亲近很多，觉得亲近，期望就多。
那老者果然肯说，轻声道：“不知道大王知不知道掩籍烂户”
狄阿鸟尊称道：“褚师请直言。”
老者说：“陈国稳定的时候，也定期追查千户所治下的民户，造籍造是造了，但这些籍册被故意造得乱七八糟，即便原先是对的，