刚一入座，康宁就代表第四特区政府和人民表了紧急公告，声援中国人民和世界各国人民抵御和战胜“sars”病魔地正义行动，并表示第四特区政府和人民不会关闭自己的边境口岸，只会加强与周边地区政府与民间医疗组织的沟通与合作。第四特区军民愿为此尽一切努力，包括在资金、人力物力等方面给予需要者力所能及的支持和援助。
半个小时的新闻布会结束后，康宁的讲话立刻被中国、加拿大、越南、新加坡等国和港澳台地区的新闻媒体的记者迅传回自己的总部。次日上午，第四特区政府、新成立的议会、红十字会随即收到了来自中国、越南和联合国卫生组织的嘉勉致谢电报。下午四点前，中国港澳台地区、老挝、泰国、新加坡和加拿大等政府和红十字会也予以善意而积极的回应，对第四特区政府和议会的善举表示了感谢和赞赏。
第四特区政府向外界高调表明自己态度的同时，迅向缅甸中央政府汇报了型性肺炎肆虐的情况，特区内部地预防和普查工作也毫不放松，军队总医院和各县级医院抽调的一百余名医务工作者悄悄地开往了各边境地区。大力宣传，积极预防，特区政府相关部门也积极主动地与周边地区的政府部门进行联系。医学科研力量雄厚地老挝上寮地区也与第四特区相互配合。琅勃拉邦友谊医院和医药研究所的大批医务人员和专家，在老挝政府部门的组织下，分成七个小组，奔赴越老边境各口岸，老挝举国上下随即展开了深入细致的宣传。
两天的会议结束，各国记者对第四特区的变化反应各不相同，“第四特区人民委员会”这一最高权力机构的成立。让不少人感到很意外，第四特区人民委员会下设地“参政议政委员会”拥有的立法权，以及在司法、财经、外交和教育等方面拥有的监督权和否决权，令大部分记者深感惊诧，特别是法院、检察院和廉政公署直属最高权力机构人民委员会管理并接受议会的监督与弹劾，一举脱离了地方政府的管辖范围，让欧美记者盛赞此举为“民主法制的进步”。是“从走向民主的里程碑”。亚洲不少国家地记者则褒贬不一，甚至有人对这一“四不像”地政体能否长久保持，深感怀疑。
可是不管外界如何评论，康宁集团一如既往地按照自己制定的路线默默前行。三百八十五名来自各阶层的“人民代表”摇身一变，从此变成了“第四特区人民参政议政委员会”的“议会议员”，在新任议长石镇的主持下，接着举行了为期两天的工作会议，讨论“议会”成立后的各种章程，公布“议会”下设的立法委员会、司法委员会、教育委员会、财经委员会和外交委员会等主要部门的人事任免。制定和规范“议员”地选举任免、职权范围、任职期限和社会待遇等法律制度