要说张世平与苏双二人，本是商人出身，而且其身价亦不甚高，却能将这塞外三城治理得井井有条，的确是让众人刮目相看。同时，众人对郭斌看人的眼光也很是佩服。
郭斌心里清楚，历史上，这两个人既然能当机立断出资帮助贩席织履出身的刘备，固然是一场政治投机，可其为人之果决，看人之精准，还是令郭斌很是看好的。其次，他们二人本来便是中山人，紧靠着雁门和代郡，又多年往来鲜卑各部之中，无论是经商的经验还是在鲜卑族中的人脉，都是不可小觑的。因此，郭斌当初便当机立断，抬举了他们二人做了塞外三城实际上的话事人。
塞外三城作为塞外与中原交通的门户，其贸易为生的理念必须要始终坚持。而自己手下人手本来便捉襟见肘，大多数人又不懂得商业，没有贸易的经验。正赶上张世平与苏双二人前来拜会，郭斌便顺势将其二人推了出来。
事实证明，他当初的决策是正确的，这两个人非但对自己忠心耿耿，也是兢兢业业，将塞外三城治理得井井有条。郭斌想来，便是当初将戏志才派到塞外，来接替二人的位置，怕是也不一定能如此精准地把握好自己的经营思路。
所谓尺有所短，寸有所长，在商业贸易上，张世平与苏双二人真的是很有领悟力的。
当然，郭斌也不是傻子，他不可能拿出一大笔钱来，给两个素不相识的陌生人，便让他们千里迢迢地前来塞外建城，那他们还不卷了钱跑了况且张世平与苏双二人不过是商贾出身，他们便是有些商业和大宗贸易的经验，可毕竟格局太小，也只是商人的眼光罢了。便是他们手底下有些伙计，可以为他们卖力气，可这些个伙计毕竟文化水平不高，在遇到真正的难题时，其手底下真正能够顶用的人却毕竟太少了。
因此，郭斌在决定于塞外筑城之后，便嘱咐戏志才和郭永，让他们在郭家族人中挑选稳重的，带着伏龙山庄学院和郭家庄族学中的几个优秀子弟前往塞外。此举一是为了帮助二人，同时又何尝不是对二人的牵制呢
众人安顿下来后，郭斌将众人聚集起来，很是严肃地问起了三城周边的势力分布。关于路上遇到了自称是鲜卑大单于和连的部众打劫一事，他也在进城的路上问过了张世平与苏双二人的看法。他们两人虽未曾见过这个现任的大单于，可毕竟听说得多了。
张世平道:“要说这周边，还真没有什么实力雄厚的大部落。我们走的西线商路一直以来尚算得上平静，也未曾见到有和连的人前来滋扰。况且那处基本上已经属于鲜卑大人蒲头的势力范围，和连的部众怎么会去那里滋事”
郭斌问道:“会不会是其他部落之人冒充的”
苏双点点头，道:“有这个可能。不过，我们进京的商路，全靠着西线，因此自建城伊始便很注意与蒲头单于打好关系。蒲头单于掌控着雁门一带，正是我西线必经之地。况且，蒲头单于的兄弟，名字叫做步度根的，仰慕我中原文明，时常前来城内进行贸易。便是如今，其二弟名唤扶罗韩的也在我城中。”
郭嘉道:“会不会是他们见了城中的贸易量，心中嫉恨，便想着从我西线商路上拿点儿”
张世平道:“不排除这个可能。只是因为他们距离我塞外这三城极近，经常前来城中换取物资，其贸易额之大，占了城中贸易额的三成左右。通过这近一年来的贸易，他们部落也是发了大财的，部落日益兴旺。若是没了我三城作为缓冲，他们哪里能联络到中原的商人无需讳言，我塞外三城已然成为了连通塞外与中原之枢纽，若没有我们的努力，他们哪里有如此稳定安全的交易区”
郭嘉听了，皱着眉头想了一会儿，待张世平说完了，方缓缓地道:“照说，这中原的物资允许进入草原的，除了朝廷掌握的食盐，便是商人们运送来的美酒、茶叶、丝绸，当然还有我伏龙山庄的香皂和成衣等物。这些东西除了食盐外，全都是极奢侈的消耗品，鲜卑各部交易了，只能是用来在其贵族之中消耗了去的，可这蒲头所部，为何却能依靠着这些便兴旺发达了呢”
说到这里，郭嘉目光转为锐利，盯着张世平道:“莫不是城中竟有人胆敢将铁器私自贩售到鲜卑人部中去”
听到这里，众人脸色俱是一变。几百年来，大汉朝廷之所以能以绝对碾压的姿