纵横舰队这支力量，可以说是现在大平洋上非常强大，至关重要的一支力量，不论是北方的党中央，还是重庆政府，谁都不想这支力量落在对方手中，也谁都不想现在的中国还冒起一支强势的第三方力量！
可以说刘铮现在是最艰难的一段日子，舰队中的声音也不止一个，只不过这些声音显得比较小而已。这也是刘铮强力领导下的结果，刘铮是绝对不容许舰队出现内讧、内耗的。这支宝贵的舰队，刘铮是要绝对掌控在自己手中的。现在舰队主力尽出，游弋作战，也就是要避免一些难以避免的麻烦。
‘象’航母现在整修得差不多了，重型战列舰‘鲨’，日军的原武藏号也即将整修完毕，但是目前主炮的炮弹还没有制造出来，这艘战列舰的后继作战能力有点堪忧。但是刘铮并不在乎，只要舰船检修完毕，就要出港训练、作战，执行任务。现在这个时刻，战士们留在岸上还不如留在船上。对于南北同时对舰队内部的拉拢，分化，刘铮是异常愤怒的，对于这些行动，也是摆明车马严厉，毫不留情面的打击！
刘铮对于来自已方阵营的小动作特别的厌恶，这种来自于高层属意的举动，深深伤害了他的感情。老子的队伍中，那么多党派来的干部都是部队的骨干，还来分化这种小动作，这是在损害舰队的整体实力，更是对前线将士赤裸裸的侮辱，这不仅仅是不信任那么简单，这是种肮脏的政客思维。现在还是艰苦的战争时期！刘铮不得不将几只舰队全部撒出去，这也是被他们逼的。
刘铮并不反感重庆方面对舰队舰长，骨干们的拉拢，因为在重庆的蒋委员长看来，这支舰队就是共产党的武装，他是不会甘心北方的共产党拥有这么一支强悍的武装力量的。而且刘铮对于重庆政府的这些手段有着充足的预防措施，他也不怕重庆方面的这种手段！但是来自于身后的这种暗箭般的举措，是他没有预料到的，逼得他不得不索性将舰队派出去。
现在，刘铮的身份在盟军方面，还是南亚战区副参谋长，其他的就是重庆政府刚刚晋升的上将军衔，其他的，什么身份都没有。而盟军一直要求，他这个南亚战区的副参谋长，尽快率领他麾下的舰队参与南亚，或是澳洲战区的战斗。而国内方面，竟然一直在沉默。
电台，报纸在宣扬他的辉煌战绩，不论南北的地方或是军队，热情的接收舰队移交的物资，但是不论南北，竟然都没有给予刘铮一个正式的身份。就在刘铮失望到即将心灰意冷的时候，不知道南北双方是不是有了沟通，差不多同时宣布刘铮为中国海上战区总司令官，黄渤为参谋长。北方的‘抗日民主联合政府’宣布了海上战区的一连串人事任
命，正式宣布纵横支队和舰队编制。
刘铮的纵横支队编为四个主力步兵团，六个直属营，一支庞大的航母舰队。旅顺、烟头、广州湾，海防等七个港口均为舰队的军港，纵横支队自行组建港口后勤部门，警卫部队。
在邓政委，刘伯承将军，徐先前参谋长等人的劝慰下，刘铮抱着深深的失望之情，离开葫芦岛，率领‘象’号航母编队南下，开始组建7个军港的工作。陈祖耀的陆战队被划为七个加强营，作为军港区域的警卫部队，李强的后勤部门抽调出七个主官，开始接收一些港口设施（船坞，修理设备）。
1944年1月10日，心情沉闷的刘铮接到两份至关重要的电报，一封是中共中央军委总后勤部杨部长的，一封是北方‘抗日联合政府’政府主席，中共中央军委主席，毛主席的电报。杨部长的长电只是稍事解释了党内，政府之内对他的争执看法，剩下的就是关于部队的军港基地建设，物资调拨，人员支援的安排和进程计划统筹。这封电报，直接透露出杨部长对他毫无保留的信任以及对刘铮革命忠贞度的信任。
看完这封电报，心中暖融融的刘铮再看主席的电报，入目就是扉头的绝密字眼。这是一封主席以个人名义发过来的电报。对于纵横支队所遭受的不信任一事，主席竟然非常诚恳的道歉了！刘铮心中凛然，这从一方面可以看出主席对支队的情况非常的了解，也足以说明他对于支队的重视，但是刘铮从其中看出一点、党内分歧的严重性。
再看下去，证实了刘铮的看法，党内的分歧确实严重，这主要在于和共产国际，苏联的关系上！主席前段