云相进驻淳安，指挥驻钱塘江北岸各部队；命第10集团军总司令王敬久指挥钱塘江南岸各部队及金华、兰溪守军；后又根据军事委员会的电令，另行组建第25集团军，以李觉为总司令，进驻缙云，指挥浙南各军。
第三战区还根据掌握的敌情，制订了一个预计在金华地区与日军决战的保卫金、兰、衢的作战指导方案，军事委员会5月17日复电，不同意第三战区在金华地区决战的方针，指示应在衢州地区决战。
复电说:“务将王耀武军（第74军）、丁治磐军（第26军）、王铁汉军（第49军）三军集结衢州附近，切勿控置于金、兰一带被敌逐次消耗。我军方针决在衢州附近决战，不可变更。”第三战区依照军事委员会的指示，于5月22日重新制定了保卫衢州作