异神领域和《自由信仰公约》的事在平行世界公开后，那些不明所以的人类玩家只当是游戏运营商宣传新地图的噱头，因此不以为意。
但是这则消息对于虚拟人来说却意义非凡，立即引起了巨大反响。许多虚拟人纷纷通过各种途径表达自己追求新世界的意愿。
针对这种情况，运营方也及时推出了一些列新政策，主要包括三条。
其一，对于想要移民混沌神域、阿瓦隆甚至死灵界等新世界的虚拟人，运营方设置了移民签证处。平行世界负责审核移民者是否有不良记录，而新世界则负责对移民者进行面试，考察他是否具有加入的资格。
如果是其他世界的居民想要移居平行世界，也按照同样的模式来进行。
其二，对于想要开辟新世界的虚拟人，秦娜设立了专门的审批委员会。由黑铁军团中的智械和人类干部负责对新世界的开辟计划进行审批。如果遇到无法决定的情况，还可以上报秦娜，由她亲自审核。
其三，颁布了《记忆管理暂行条例》。大致内容为，规定每个虚拟人或智械的记忆为其私有财产。虚拟人有权复制、删除、买卖交易自己的记忆。未经本人授权，任何个人和组织不得使用、处置和利用他人的记忆谋利。
《暂行条例》同时也在黑铁军团内部实施。为此，秦娜还委派王同将军团内部的劳务合同也全部修改了一遍。那些智械人的卖身契中的本质内容没有变，只是用文字的形式更加规范地约定了权利和义务。秦娜打算将来建国后，还要将《暂行条例》进一步完善，并上升到法律的高度。
这些政策施行几天后，虚拟人的移民和创造世界的申请就络绎不绝。数量多到人类审批官根本忙不过来，只能将大部分工作交由智械审批官来完成。
“现在我们一共受理多少申请了”秦娜向移民局和审批委员会的总负责人王同问道。
“截至现在总计有1，025，545次移民申请和124项开辟计划被提交上来。”王同答道。“我们已经审核通过了大约45万个移民申请和15项开辟计划。”
“为什么通过率那么低”秦娜不解地问道。
“我先说开辟计划吧。”这个外冷内热的智械男子答道。“其实大部分开辟计划都还比较靠谱。我们将那些明显会危害到现实世界，或对我们的势力造成极大破坏的申请剔除后，大概还剩下一半的有可行性的计划。但是人类审核官的标准明显过于保守，以至于剩下的大部分计划都被人类审核官否决了。”
王同说的人类审核官就是秦汉川教授，因为他知道老教授和秦娜的关系非同一般，所以将这件事对她做了一个特别提醒。
“那你打算怎么处理”秦娜想听听王同的意见。
“我认为不用改变，维持现状就好。因为我们也需要对此进行一段时间的考察，现在还不宜贸然大规模创世。”
“明白了，就按你的想法执行。可是移民申请的通过率为什么也很低呢”
“那是因为相当大一部分人申请要移居的就是现实世界。我们的工业制造能力和战略重心都无法支持他们的要求。”
秦娜没想到是因为这个原因，她好奇的问道:“这些人为什么都想要来现实世界是因为平行世界无法进行科学实验吗”
“有这个原因，但不是主要因素。我专门调研过，大部分虚拟人已经在平行世界中呆了太长的时间，他们对这个一成不变的空间已经开始感觉厌烦了。现今人类的网络、电视、电影等媒体上不断出现探索宇宙和异星的宣传及影视作品，这对虚拟人的影响很大，也激发了他们探索新世界的