这个方针当然是沈磊早已定下的，只是不到现场感受不深刻。他只知道此时这些远离大陆的渔民生活艰苦，具体程度还是比较模糊。而此时整个大明普通人的生活水平都不大高，能温饱属于少数人，大多数人只能勉强糊口而已。
但与陆地比较这些远离大陆的渔民生活更加艰苦，而原因是渔获不值钱还受渔霸盘剥，日用品与粮食也比陆地贵。这些小岛屿土地贫瘠又少，自己种植出产又十分有限，所以虽然貌似比大陆上的人不必交税赋，但自由而更加困苦。
即便是海盗内部也是有种种限制的，首先海盗比土匪更缺乏主动权。土匪可以拦路抢劫、绑票勒索，还可以打家劫舍，可说是方法手段多种多样，就算是种地也比海盗有选择性。所以可以考虑自己的实力开展业务，不会在一棵树上吊死。
与土匪业务多样性、迁移自由化、分聚看形势、随时可走路、工具很低廉比海盗还真是只能一棵树上吊死。因为海上岛屿有限，因淡水、避风等需要能作为据点的选择更少。特别是业务基本上也就是打劫商船或上岸抢劫这二类。
其中上岸抢劫要有实力，最好要有内应。而海上抢劫乃是十日难遇一条船，遇上并不一定能干得过对方，干得过对方不一定能追上对方，追上对方并不能保证对方会束手就擒，还有可能拼个鱼死网破。
还有就是土匪抢到的九成以上不是金银就是粮食、衣服之类物资，可说是抢到即便有用。海盗抢到的基本上是茶叶、丝绸、瓷器之类，抢来后必须有窝家帮助出货。如此一来价值万两的东西窝家也只能七八成出手，加七七八八的打点、收买，窝家能给个半价也不可能。
而且海盗得手的偶然性大，易如暴发户一样一有收获挥霍一空，然后长期过苦日子。其内部等级也比土匪森严许多，主要是作案工具不是所有的人共有的，航海技能、销赃渠道等掌握在少数人手上。这一来普通海匪与土匪小喽喽比更加不公平些，因为土匪中层次少一窝蜂抢劫地位接近。
海盗特别是小股海盗的窘境与现状沈磊已经了解，所以他的计划并不是将他们赶尽杀绝。他的计划乃是清理所有的岛屿，将海盗彻底扫除，只将他们中极少数罪大恶极者杀了。有罪而较重者判劳改挖矿，普通犯罪的海盗只判一二年劳役去修路。其他人与岛上普通人都迁移去台湾垦荒或打工，先斩断海盗复生基础。?因这样的计划陆舟在田顺平指挥下在不远处就不断降帆，然后慢慢进入港湾。距海滩还有三十来米处就抛锚停下，随即一边降下登陆艇让陆战士兵登陆，一边用筒式高音喇叭高喊:
岛上的人听着！只要你们放弃抵抗，我们将保证你们的生命。如若顽抗，必将死路一条，请你们慎重考虑不要冲动，不要自误，莫谓言之不预。、、、
因为放登陆艇，士兵登艇划艇有一些时间，这段话一共说了几遍，而且担心对方听不懂换了几个人用当地口语重复了几次。
只是仅凭喊话是不可能让对方服输，岛上之人见威海只游弋在港湾外不再进来，只有陆舟迫近纷纷转身看着陆舟号的动作。从鸟船上退下来的三四十人更是人人手拎着刀、枪、钩、弓、斧、尺及一把鸟铳等等杂七杂八武器聚拢成一团，听着陆舟喊话各人脸色变幻不定。
这是他们在心理交战，大兵压境对方气势汹汹而来，他们在降战选择上实在是信心不足，但头领又不甘心的情形下只能暂时观望。而且他们还心存侥幸，对方只有大船无法上岸，总无法跳水上岸，所以也不急于决定如何应对。
但相持未久第一艘登陆艇已经完成降到水面，士兵登艇并划出陆舟后部，正向沙滩过来。见此岸上众人才知道对方并非没有小船，而是小船放在大船上用时才到水面划过来。
对此海盗们一阵骚动，因为他们侥幸的已经失去，不少人马上就欲抛了武器投降。但头领看到登陆艇仅十几个人，且都持火铳心生一念，于是低声喝道:
这些人来路不明，有什么歹意也不清楚。但他们的小船肯定是有限的，而且他们都用火铳但却连火绳也未点燃。如此欺侮我们怎肯甘心，大家不要动，等他们上岸我一声喊大家都随着我冲上去。
这点儿距离他们肯定连装火药铅子也来不及，只要抓住这十几个人就可以与对方讲讲条件。只要过了