这让康宝华感到其中透着诡异，却又不得其解。而接着又有坏消息传来，有商旅称蒙元军队突然从通州渡江，进入江南，不少州县接到了坚壁赤野的命令，百姓纷纷迁往附近州府大城避难。
但是康宝华并没有接到相似的谕令，他以为是嘉定可能远离战区，过境的蒙元军队很快会被驱逐，不会波及到此。加上新年已至，马上要封印闭衙，官民都要过节，便将这个坏消息压了下去。可就在初二日，他突然接到由参知政事江璆和江东制置使赵孟锦联合签发的谕令，称蒙元大军在常熟兵败后转向嘉定，命其立刻动员嘉定官民立即南撤避难，务必在两日内完成。
康宝华接到谕令后不敢怠慢，立刻击鼓升堂召集所属官员。嘉定算是上县，衙署官员配置的最高长官为知县事，掌总治、民政、农桑、讼狱，以及户口、赋役、钱粮、赈济、给纳之事。县衙署又设县丞、主簿、县尉各一名，县丞掌水利、贸易；主簿掌出纳官物，领注簿书；县尉掌阅兵马治安。主学掌管县学，后来又设学政、学录、教谕等教职，他们都是县署中身兼数职的负责官员。
宣布了置司的谕令后，众官都是一脸惊诧，谁也没有想到会出现这种事情，不免有些慌乱。康宝华知道这个时候不是长篇大论探讨的时候，下令命县丞前往依仁乡，主簿前往循义乡，县尉前往服礼乡，学正和学录分赴乐智乡、守信乡，自己坐镇城中，各自动员百姓南撤。
大宋于熙宁间便全面实行保家法，规定五户为一保，五小保为一大保，十大保为一都保。都保，由民众选众所服者为保正、保副，历朝都依此执行。在复国后，小皇帝加以改进，将保正纳入国家官吏体系，不仅民众认可，也要官府任命，比之从前管理更加严密，调度更为方便、快捷。
从清晨接到谕令到部署完毕，午时前属官们已经将谕令传达到各乡都保。岁数稍微大点儿