大陆的农耕民族的宿命。论实力，当然游牧人不如农耕民族，但是要讲打，就不一定了。游牧人居无定所，逐水草而居，机动性奇高，加上食肉与食草的差别，体力和灵活性都比农耕人略胜一筹。只要有了合适的武器，论打仗，游牧人有天然的优势。
近代军事家蒋百里曾说过‘凡是生活用具和战争用具一致的民族，在战争中就有优势’，这个结论，就是从游牧人哪儿得来的。所以，农耕人对付游牧人，基本上只能靠人力和物力上的优势，被动地防御，才能勉强获得对峙的平衡。在先秦，农耕人武器上的优势比较明显，一旦这个优势减弱，就只好修长城了。长城之外，还有各种城墙，寨墙，用以抵御机动灵活的游牧人入侵。
西汉年间，匈奴人和汉人的对峙，汉人在武器上还多少有点优势，但在马匹的方面，却要差不少。基本上只能靠修长城，建边塞据点，加强边郡的兵力，再配合一点外交手段，防御匈奴。好在，即使匈奴最强盛的冒顿单于时代，入侵也是多半发生在草原有灾害之际，他们不得不靠抢掠农耕地区来维持生计。而他们当时也没有大规模入侵中原，取汉而代之的野心。
但是农耕人机动性差，若要主动出击，规模小了会被人吃掉；规模大了，动一次，声势浩大。兵马未动粮草先行，光后勤供应，就耗费巨大，十万骑兵行动，后面运粮草的马匹，绝对要超过十万。这样的行动，能不能抓住敌人，还真不好说，满世界追击匈奴主力，实际上是下下策。而主动出击，打击其帮手，化敌为友，缩小敌人的活动范围，才是可行的策略。
而当下行朝能在游牧民族