浮动基地不仅能为突击队员长期监督海岸地区以及两栖行动提供极大便利，“母舰”还会扩大突击队的活动范围，尤其是在偏僻的海岸地区。此外同样适合部署在事沿海地带，承担打击海盗，动解救人质或者暗杀这类小规模、高风险的军事行动，所以浮动基地是一个十分有用的应急工具。
赵昺明白两下的装备虽不能同日而语，但是当年美国人面临的问题却与自己此刻的处境相似。而以琼州现在的条件，建造几座海上浮动基地并不是不可能的事情，在攻占泉州后他们缴获的战船和商船足有千艘。一部分成色新，适于改造的船只补入水军，次一等的作为运输船使用，剩下的许多船和换装下来的旧战船只能暂时封存备用
现在只需挑选出一批堪用的大吨位船只，配置火箭射架和弩炮，装载淡水和物资，根据需要开到指定区域，然后以铁索连舟结成舟城，然后再派兵丁驻守就成了一个火力堡垒。同时作为哨船的修整和补给基地，这样哨船就可以在海上驻留更多的时间，且缩短巡航的距离，更好的监视附近海面，而受到袭击时也可从基地得到庇护。
而敌军大举来犯，这些基地除了起到预警作用外，还能够成为阻拦敌军的桥头堡，为岛内守军提供调度、迎战的准备时间。若是难以抵挡，可乘哨船及时撤离，一把火将这些旧船烧了也不可惜，此举可以说是花小钱办大事，何乐而不为呢！
赵昺根据李世勇的提议讲了自己的看法，众将觉得可行，又对具体的细节进行了讨论。张世杰以为防御的重点应该还是海口浦，因为这里既有水路可直达府城，从6路也不过十几里的路程。而蒙古人作战一向是直扑敌国都城，以求擒俘国主，进而招降各地。府城当下即是琼州府治，也是行驾所在，所以海上‘浮城’的设置应以海峡东侧为重点方向。
这个提议得