十八名国王、酋长全部上船，每人只带两名卫士跟随。闪舞趁着张辽指挥卫兵布置会场，陈宫带领大家参观宝船，让他们先见识一下大汉的先进文明，接下来才好谈判。
宝船长全长二十丈（4158米），宽四丈（924米），型深二丈一尺（485米），载重约1000吨，容纳乘员200到300人，共有10张帆。在二世纪，这恐怕是世界上最大的海船。
众人进入舱内，除了有容纳两百人的集体宿舍外，还有两个专用包房，房内装帧豪华，富丽堂皇。那些床榻桌椅，全是名贵木材，镶玉镀金，雕刻精美。
船底的货仓，堆满了铁器、金银铜钱、宝石、纸笔肥皂玻璃火柴之类各种新奇产品，还有大量粮食和淡水。这都是出海之后生活所需，以及随时用做交易的东西。
这一船的财富，超过了这里任何一位国王酋长的全国财产，由不得大家不看花了眼。
等到甲板上的会场布置完毕，陈宫听到卫士的报告，便带领大家返回甲板开会。
大家发现船头甲板上，一张巨大的圆桌已经铺好，桌上覆盖一张绣着精美图案的绸布，桌上摆放二十套晶莹透亮的玻璃餐具，里面装着瓜果饴糖点心之类的小吃。圆桌周围围着二十张木椅。
吕布早已面对船头坐好，正凝望远处等待大家来开会。吕布身后望楼上两张大旗迎风猎猎招展，一面绣着篆书“汉”字，一面绣着滚滚集团的熊猫图腾。
吕布侧后多了两张椅子，那是两名翻译的位子。张辽率二十余名卫士站在右边船舷旁警卫，国王、酋长们带上来的卫士，则排队站在左边船舷旁。
陈宫站到吕布右边，请各位国王、酋长入座，自己也在吕布身边坐了下来，并示意负责翻译的张浩和士兵坐在吕布身后。
十八名国王、酋长有的根据自己实力大小，有的根据自己对日本国的态度，决定自己与吕布的距离远近。因此，比较弱小的那些部落酋长，为了寻求保护而坐到靠近吕布的一边，坐到吕布正对面的人，正好就是实力最强的东鱼国国王辛白非。
却说袁耀和鲁肃离开佐渡岛后，鲁肃一直有些放心不下，一日跟袁耀问道：“公子，要是武力征服倭国，吕总督当仁不让，只需给他两三千人马，不出两年估计便可征服全岛。只是如今不让他打仗，却又要征服全岛，这恐怕有点难为他了。”
“子敬不放心吕奉先，难道还不相信陈公台”袁耀笑道，“子敬放心，这一文一武，都是天下异人，这两人搭配还征服不了日本岛，我们也不必再费这番心思，干脆打道回府算了。”
吕布和陈宫也知道袁耀故意避开，想让他们自己办好这件事情，不需事事向他请示，因此，两人自然都想把这次会议开好。
如果不能阻止战争，反而被当地王国、部落联合攻击，那就无脸再见袁耀了。
见到众人端坐整齐，陈宫清了清嗓子说道：“各位，今天请大家来共聚一堂，一是正式通知大家，我等来自大汉，隶属滚滚集团，即日起正式在佐渡岛建立日本国。吕布，字奉先，担任日本总督。在下陈宫，字公台，担任日本总理。二是想请大家商议，如何和平共处，避免战争，共同发展。闪舞”
“吕总督，据说你们大汉地方万里，为何要来此地跟我们争夺土地”听完张浩翻译，辛白非首先向吕布开炮吕布。
“有吗”吕布问道，“我们到那佐渡岛时，除了在岛屿东部湖边有个小部落之外，其余地方荒无人烟。无主之地，先到先占，者桑抽历来的规矩，我们夺了谁的土地”
“那里历来都是我们东鱼国的领土。”
“请拿出你们在岛上管理的凭证来比如开垦土地，修建房屋工事之类。”陈宫接住问题答道，“否则，任何人都可以指着任何一块荒地声称是自己的领地，岂不荒谬”
“我们东鱼国的部族牙麻右部落就生活在岛上。”
“牙麻右部落数百人口，居住在岛屿东部，我们从未侵扰他们，怎么能算整个岛屿都是你的”陈宫指着身边一个部落酋长道，“伊东部落生活在本岛上，是不是整个本岛都是伊东部落的，包括你东鱼国”
“这……”辛白非被陈宫怼得没话可说。
如果要谈治理，他们当