这样的利润，足以让资本疯狂！
这样赚钱的买卖，朝廷当然不可能放给私人经营。
明初的时候，朝廷在延边各地设置茶马司，由该机构专门负责对少数民族的茶马贸易。私人若是敢偷偷经营茶马贸易，一旦被发现就是抄家灭族的下场。
当时朱元璋的驸马因为私自经营茶马贸易，被朱元璋查出来之后不顾公主的苦苦哀求，坚持除以死刑，由此可见明太祖维护茶马官营的决心。
然而，官营机构从古至今都存在着效率低下的问题，茶马司制度很快就因为负责官员的懒政贪腐而渐渐难以为继。
到了弘治三年，朝廷终于不得不放弃全面国营的茶马司制度，转而开始实行官商合营的“招茶中引”之制。
所谓的茶引制是在川陕要冲之地设立批验茶引所，规定商人买茶百斤纳款千文，领取茶引一道，有了茶引才能通行，严禁私茶出境，倘有私贩被拿获，不仅货物充公，犯人和失职的把关人员均要处死。