荆楚河收到君悦的命令，不敢懈怠，赶紧着手准备。外人只以为他是要在城外买块地盖座园子，却不知其真正的用途。
等一切落实之后，已经是十一月底。
郭怀玉回赋城禀报兵营筹建情况，地点、设备等，大多事还是能顺利完成的。然而却遇到了一个大难题，没有人。
“没有人”君悦皱眉。
郭怀玉道：“是，三处军营都是一样的情况，招兵文书发放已经一个多月，但是前来报名的，不足一万人。”
这和之前预计的五万相差可太大了。
君悦问：“知道什么原因吗”
郭怀玉道：“一是大家都知道如今局势，姜离因为个矿山，别国虎视眈眈，战争随时发生。而一旦发动战争，以咱们姜离的实力，怕是不是对手，所以...”
“所以他们认为即便上了战场也是去送死。”君悦接了他的话。
又叹了口气，“其实他们顾虑的也没错，就连我也认为是去送死。”
可是因为是知道去送死，就不去了吗
就好比一群弱小的人遇到豺狼一样，人难道因为弱小就不与豺狼搏斗了吗
搏了还有一线生机，不搏就只能等着被撕碎。
姜离现在就是这群弱小的人，周边豺狼环伺。难道就因为打不过，所以任由豺狼践踏他们的家园吗
他们知不知道她在给他们变强的机会，给他们能够打败敌人的机会他们宁愿麻木的等死，也不愿意放手一搏吗
等死可不是君悦的作风。
她宁可死在搏斗的过程中。
“还有一个原因。”郭怀玉道，“当了兵，就等于把命交给了战场，去了就没打算回来。家中的妻儿老小无人照顾，这是他们最大的牵挂。”
君悦凝眸，“看来某些事，不提也不行了。”
她吩咐郭怀玉：“你先回去，这个问题等我跟大臣们商议之后，会尽快的给你回复。”
“是。”
“但是民心，不是一条条没有温度的规定命令能凝聚的。换句话说，即便我解决了他们的问题，他们也未必会愿意上战场，所以你要耐心的去做他们的思想工作。”
“臣明白。”
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入冬时节，天气寒冷。清晨起来，地面上结了一层厚厚的霜，晶莹剔透。
苏娘等二十三名女子在清冷的一个早上，收拾包袱搬出了王宫，搬到了城外新建的园子上去。
承运殿上，君悦提出了要统一收养这些孩子，并将抚养这些孩子的费用纳入到国库开支中去。
一个孤儿院的开支而已，算不上什么大钱，有些大臣自然不放在心上。想着王爷既然打算收买人心，那他们就附和一次。
然而聪明的人已经闻到了丝巨额的味道。
如果只是赋城的一座孤儿院，那自然不放在眼里。那如果整个姜离有是个孤儿院呢那可就不只是一笔可以忽略的开支了。
公孙展道：“王爷，国库本就紧缩，如果再养一帮乞丐，岂不是更雪上加霜。这些乞丐孩子，他们有他们的生存之道，不必我们担忧。”
兰若先提溜一双杏眼，道：“公孙副司这话我可不赞同，在你眼里他们是一群乞丐，可是在王爷眼里，他们就是她的子民，是她的孩子。王爷要收养自己的孩子，有错吗”
“既如此，王爷自己养便可，动用国库可就不妥了。”
兰若先瞪着杏眼，无话反驳。
第一回合，以对方一句话秒杀。
荆楚河道：“这些孩子，大多父母都是死于战乱或者灾难，数量不容小觑。刚才公孙副司说，这些孩子由他们自己的生存之法。
这法是什么，相信大家也都知道。一是偷，二是抢。他们小时是偷抢，长大了就是杀人放火，这难道是公孙副司想看到的局面吗”
公孙展嘴角狐狸般一笑，“荆副司言重了，哪有那么严重。再说未来的事，你又如何能预料到。”
“我的确是推测，但古人常说居安思危，防患于未然总是有必要的。”
“这历朝历代杀人放火的人不在少数，到时朝廷派兵过去围剿岂不是更方便。或者像梨山一样