百济人的舰队编为10个分舰队，每个分舰队都由一艘海鹰战舰领队。
燕昌翰下令，4个分舰队继续追赶逃走的唐军战船，4个分舰队去从东西两侧去包抄唐军，一个分舰队直接进入港口，护送步兵登陆，清剿岛上的唐军。他本人率领一支分舰队观敌瞭阵。
燕昌翰做出这样的部署，主要是他认为唐军只有六艘战舰，上岛的唐军只有一千多人，他的情报主要来源于迭罗国王子的管家付邱敏。
按说燕昌翰年近五十，是一名经验丰富的海军将领，不应该仅仅就依靠着付邱敏这样的情报来源，就贸然发起这么大的行动。他做出这样的判断，是有原因的。
首先，他根据参与过登州海战的百济人提供的情报，得知唐军舰队大约只有十艘左右的战舰，唐军的战舰如此庞大，每建造一艘都需要耗费大量的钱财。百济人是海上强国，历来重视舰船的建造，倾全国之力，也只拥有各种战船400余艘，因此，唐朝人有这样的战船10艘就不少了。能够派到济洲岛来的一共六艘战船数目应该差不多。
其次，他料想迭罗国王子也不敢欺骗自己，因为济州岛距离百济不到千里，百济人的战船几天就可以到达，随时可以给他们造成灭顶之灾。
其实，燕昌翰是个很谨慎的海军将领，他并没有因为唐朝人是六艘战船就轻敌。为了确保战役的胜利，他调集了整个百济人一半的战船，以20比1的数量来对付唐朝人的战船。因此，即使是情报不准确，就算唐朝人的战船再多一倍，那也不过是10比1的比例，仍然可以稳操胜卷。
燕昌翰的部署规定，只要是发现唐朝人的战船，每支分舰队包围唐军一艘战船，剩余的分舰队在外围拦截，防止唐朝人的战船突围逃走。他本人率领一支分舰队，作为最后的机动力量，应付其它突发情况。
燕昌翰这样的部署可圈可点，无可挑剔。然而，他错了，错得厉害。他哪里知道，唐军的舰队中风帆战列舰的数量足足有30多艘，而且已经占据了有利的位置。
百济人四个分舰队朝着唐军追击，眼看着可以望见济州岛的轮廓了，又看到了三叔唐朝人的战船。这六艘唐朝人的战船汇合以后，不再后退，他们掉头整队，四艘战船在前两艘战船在后，每艘战船之间间隔保持在150步左右的距离，互相呼应，防止百济人分隔包抄。
燕昌翰一看唐朝人的布置，正中下怀。他立刻传令正面迎敌，同时命令侧翼的四只分舰队向心包抄。
就在东西两翼的百济人的分舰队要转向包抄的时候，却突然发现了大批的唐军战船，恶狠狠地朝他们扑来。
燕昌翰见到这种情况，不由得大吃一惊，心知中了唐朝人的诡计。不过，他马上镇定下来，命令东西两翼的百济人的分舰队迎击唐军战船，中间的四只分舰队全力攻击正面的六艘唐军战船。
六艘担任诱敌任务的唐军战舰，是外海舰队副都统王珏亲自指挥的六艘风帆战列舰。他指挥着“长安“号，和其它五艘风帆战列舰，迎着百济人的战船冲了上去。
百济人原本信心满满的，他们人多势众，气势汹汹地迎着唐军的战舰冲了上去，可是等他们到了近前，才发现他们便对着是一个个的庞然大物，顿时有些不知所措。
古代海战的武器主要是弓弩，大的战船上有投石机，还有拍杆，最主要的手段还是跳帮登船作战。百济人的战船小，只有较大的鸣鹤战舰、大战船、飞隼战舰、海鹰战舰等战船上有少量的抛石机和拍杆。