在风帆战舰时代，西班牙无敌舰队，大英帝国海军，这些威名远扬，他们的对抗和对决，在海战历史上，写下了浓重的一笔。
无论是西班牙无敌舰队，还是大英帝国海军，他们都代表着官方的，代表着海洋上无敌的力量的话，那么在海洋之上，还活跃着另外一股的力量。
在大海上，还有一个势力，是用个体和自身的战斗力，获取财富，形成一种官方势力之外的势力，这种势力是暴利的，是血腥，可是因为来钱快，加上莫名神秘色彩，这就是海盗。
在海上的航道最为繁忙的时候，海盗是多如牛毛的，无数人投身这个领域，冒险，杀戮，并且一夜暴富，在主流的意识之中，海盗的评价，真的不高，往往是被通缉和邪恶的代名词。
不过后世，很有一批描写的海盗的书籍和电影，狠狠的洗白了一下，加勒比海盗讲述的就是这样，他中间描述的人物，大部分都是在加勒比地区活跃的海盗群体，双手沾满了血腥。
陆地上，有劫道的，那个叫强盗，叫土匪的，强盗和土匪，是一个非常古老的职业，甚至在原始社会都已经出现了，相对而言，海盗就晚了很多，他应该是在水匪的基础上面发展而来的。
当原始的人类征服了河流，把河流利用上来，作为运输工具开始，水匪就出现了，而海盗也是类似的，在海上的航运开始繁忙起来，海盗就应运而生了，劫掠，永远是最快的获取钱的方法的，对于不劳而获的人而言，这确实是一条的捷径。
不提海盗产生的根源和历史，单纯说海盗的威胁，在风帆战舰时代，就算是商船，也是武装商船，没有丝毫武装的商船，就如同海上一个待宰的羔羊，如果运气好，还可以，运气不好，一旦遇到海盗，那就是一个灭顶之灾。
可是定海军的大部分商船，几乎没有太多的武器，最多，只是自卫的轻武器，是定海军对于海岛不够重视么。
不，定海军对于海盗非常的重视，定海军在成立之后，遭遇到的最直接的危险，不是北宋带来的，而是海盗带来的。
这个危险，并不是直接的威胁，海盗不可能直接威胁到定海军，可是在近在咫尺，只有一两百公里的范围之中，居然有一个海盗的老巢，也是意外发现这才解决了。
如果，当时一直都没有发现，反倒是被这些海盗，进入到定海军的内部，或许，未必会造成多么大的伤害，但是必要的麻烦，还是会有的。
在此之后，为了保证定海军本身的安全，定海军多次出动，派遣了大量的船队，对于海盗进行打击。
海盗之所以难以打击，并不是王朝没有能力，而是没有这个必要。
在21世纪，要打击海盗不可以么美军拥有着世界上最为强大的海军和空军，拥有全世界的投放能力，卫星控制，全球精确制导，连国家都干掉了，弄几个海盗没有办法么
肯定有办法的，只不过没有那个必要而已。
那后世沸沸扬扬的索马里海盗来说，最初出现的时候，各国都没有意识到，等到最终开始用军舰来护航之后，这样的海盗虽然减少，却没有全部消灭的。
原因非常的简单，不值得的，不说要搜寻海盗的难度，这些海盗，只要拿着冲锋舟下海，就是海盗，回到岸上，就是普通人，索马里那些地方，穷困异常，也没有什么可以称道的地方的。
就说正面交锋，也是划不来的，美军最大的优势，巡航导弹，就算是对付一个村庄，一个大楼，都是划不来，按照八九十年代的价格，一枚战斧式导弹的价格是169万美元。
如果换成有利益，或者是有目的，这笔钱会花，可是花在海盗身上，这怎么可能。
不说巡航导弹，制导炸弹了，就说是舰船上面的火炮，他们的炮弹，价格都昂贵，一枚炮弹，可能就是几千，上万美元。
相对而言，海盗们有什么，索马里海盗只是冲锋舟和ak47，这样的不对称，让护航的压力非常的大。
再往前，在风帆战舰时代的，或许，差别没有那么的大，可是在风帆巅峰的时刻，海盗的海盗船的战斗力也不弱，而且神出鬼没，动用的力量较少的话，很有可能，被海盗吃掉，动用大军的话，几乎不可能抓到海盗，会提前溜走，面对庞大的