皇宋锦绣

建立在巨大的妥协上面。

    北方的农田水利建设，为了照顾某些大地主和乡老，绕路十几里，甚至上百里，仅仅是耗费上面的提升，就让最少三四成都花费到了空处，产生的效果有限，有时候，甚至出现了巨大的浪费。

    作为一个三司使，甚至担任三司使的原因，就是因为他能够为北宋减少支出，曾经在重大的项目上面，减少了数百万贯的支出。

    可是面对着复杂的宗族，他没办法，叶清臣何尝不知道，会有这样的结果，为黎民办的事情，还需要照顾这些大地主，里长和宿老们的利益，甚至为此，损害了政府资金。

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