和煦的阳光每天普照着防护阵法笼罩的启明市，春风持续温暖着华翰大陆行色匆匆的凡夫俗子们。按照上万年的传统，华翰大陆一些乡镇的幸存者已经开始春播春种，无论战争是否持续，无论和平是否到来，凡夫俗子都要为了活着，为了温饱，未雨绸缪，做好打算，播撒希望。
经过20万与会代表9天9夜连续激烈的讨论，反复的协商，认真的研究，仔细的推敲，报请村长汪凡审示，与会代表终于就以下事项达成了一致意见:
第一，组建平凡帝国，定都启明市。平者，平等之民；凡者，凡夫俗子，意思是新建帝国是所有凡夫俗子的帝国，所有的人民都是平等的，没有高低贵贱之分，没有剥削与压迫。
第二，以木岭村村民公约为基础，制定实施新的平凡帝国平民宪法。平凡帝国的平民宪法以公正、公平、正义、自由为宗旨；明确规定所有子民均为凡夫俗子，为平等之民（简称平民），平民宪法面前人人平等；保护平民合法私有财产；保障平民人身、言论、婚姻的自由；满1000年，得到90平民投票赞成，具体条款可以微调一次。平凡帝国实行高度法治，依法治国，上至总帝，下至平民，上至修士，下至凡人，一视同仁，有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。
第三，平凡帝国实行总帝制，分城邦高度自治。总帝拥有最高决策权，对外宣战权，最高军事指挥权。平凡帝国总帝由年满十八岁的平凡帝国平民直接选举产生，一届任期99年，可以连选连任。各城市拥有高度的自治权限，负责保障辖区内平民的教育、医疗卫生与公共服务。
第四，平凡帝国通用货币为普通积分券和功勋积分券，1点功勋积分相当于1万点普通积分。木岭村普通积分券与帝国普通积分券等价，木岭村功勋积分可以自由等价兑换成帝国功勋积分，但帝国功勋积分不能自由兑换成木岭村功勋积分，除非得到木岭村亲卫认可。以木岭村功勋积分与普通积分部为基础，组建帝国金融货币与财务队。
第五，平凡帝国实行自愿参军制度。以木岭村安邦队为基础，组建平凡帝国平民军队。平凡帝国平民军队主要职责为保家卫国，保境安民，主要负责人为平民军队大队长；修炼《青木铁壁功》与《青藤盘丝功》进入二级才有资格参加平凡帝国平民军队。以木岭村执法队为基础，组建平凡帝国法务队，与绩效评价队。公平、公开、公正评判帝国各部门工作绩效，平民宪法落实情况，赏功罚过，奖优惩劣，不得徇私、不得枉法。
第六，以木岭村后勤保障部为基础，组建平凡帝国总务府。总务府负责平凡帝国和平建设与发展所有事物，分金融货币财务队、科技教育文化队、医疗保障队、经济社会发展队、环境能源队，统筹协调队，各队分工负责，各司其职，各负其责。平凡帝国鼓励科技创新，平民18岁以前均可享受帝国免费基础技能教育，帝国为