办公室里，张清扬正在研究着《东北地区旅游业发展规划》的草稿，作为东北司的主要负责人，这项工作他有着批示的权利。只要他认为可行以后，才能向上级汇报。
这份《规划》联合了国内不少精英学者，张清扬对这份草稿还是很满意的。《规划》提出，经过十年左右的努力，将东北地区打造成产业体系完善、发展水平较高、竞争力较强的综合型旅游板块，成为世界知名的冰雪休闲度假旅游区、中温带生态旅游区，东北亚著名的历史文化综合旅游区和商务会展旅游区，国内重要的生态、冰雪、避暑、边境、文化旅游目的地，将旅游业发展成为东北老工业基地产业结构调整的先导产业，现代服务业的主导产业，促进资源型城市转型的重要产业。
《规划》中特别提出了双林省的辽河市、北江省的滨城市、辽东省的奉天市等几个这几年旅游发展迅速的城市，并且连接这三座城市，出台了一份详细的四季旅游路线图。看着这路线图，张清扬点了点头，心想不愧是国家有名的地理学与遥感科学学院研究出来的，有很大的推荐性。
“张司长，感觉怎么样”看到张清扬把草稿放在了桌子上沉思，坐在对面的赵副司长问道。
“总的来说还不错，”张清扬笑道:“只是……”
“只是什么”这份《规划》是几个部门联合出台的，其中东北司的负责人就是赵宾，因此他很重视张清扬的意见。
张清扬缓缓说道:“我觉得少了一些推广性的意见，这里面并没有详细说明如何增大推广宣传的力度。其实北方的景区并不比江南差，可是要说知名度，却差了好几个档次！”
赵宾笑道:“您说得很对，但是我们司只负责总体的统筹规划，具体工作需要旅游局负责，在这上面他们还在协商当中。”
张清扬听明白了，这又是各部门间没有配合好，相互扯皮的事件。他张嘴问道:“国家旅游局负责这份《规划》的是谁”
“是旅游局杜副局长，具体工作由政策法规司的刘志发司长负责。”
这两个人张清扬都没听过，他又问道:“推广宣传，这需要什么协商”语气中已经有些不满。
赵宾抬头看了一眼张清扬，心想不愧在基层干过一把手，言谈间已经透露出锋利。他马上解释道:“这里面说起来就复杂了，在第一期的推广上肯定要有一个重点，这个重点应该是围绕某座城市来进行，可现在到底应该是哪座城市旅游局还没定下来，各市都在竞争当中！这几天刘志发司长可是忙着应酬啊！”
张清扬笑了，他已经听出了这里面的玄机，他说:“这么说具体的宣传工作应该是由刘司长来定了”
赵宾暗叹张清扬问到了点子上，答应道:“虽说最后批准的是杜副局长，但只要刘司长确定了，杜副局长多半会同意，杜副局长只是挂个负责人的头衔，具体工作都是刘司长来做。”
“既然没定下来，为什么先出台了草稿我们拿这这样一份半成品，如何向下面发布”张清扬又抬高了语气。
赵宾心想张清扬还真不简单，他只好吐苦水说:“张司长，这份《规划》虽说是我们司提出来的，并且得到了委里的支持。可是在联合旅游局以后，旅游局觉得我们……有些喧宾夺主了。他们看来《规划》应该是他们冠名发布，我们委应该排在第二位，因此在具体事情上处处找我们的麻烦，而且人家具体工作负责人是正司长，我这……”说到后来，赵宾有些脸红。
“原来是这样！”张清扬心里不由得有些不满，他安慰赵宾道:“赵司长，那位刘司长没少挖苦你吧”
“是啊……”赵宾叹息一声，脸上似有委屈。
张清扬微微笑道:“其实对方应该不是在针对你吧我初来乍到，还不了解情况，他想骑在此们头上表现一下”
“我还真没这么想过，不过经您这一提醒，好像有些道理。这个刘司长也是京城政坛的新星，听说在下面当过市长，后来调到旅游局……历练……”赵宾本想说调到旅游局混资历来了，又一想这话可能触及到张清扬的神经，就改了口。
赵宾虽然改了口，但是张清扬仍然明白他想说什么，便善意地笑笑，拿起《规划》说:“我想他不最后确定宣传的重点，是想逼我们表态，把