耿耿，秦始皇的脸色慢慢严肃起来，这一点才是皇帝至今犹豫不决的最大原因，之所以皇帝要采纳李斯的建议采用全国的郡县制而不采用分封制，就是吸取了大周崩塌的经验。
大周继承商制大肆分封诸侯，的确很快就将周朝控制的势力范围扩大的数十倍，两三百年时间便从黄河流域扩展到几乎如今和大秦同等的疆域，东夷西狄南蛮北胡尽皆被这些诸侯披荆斩棘踩在脚下，一个个都攻占了偌大的地盘，但随着这些诸侯的崛起，诸侯的野心也在不断的膨胀，其中包括秦国自己也是如此，而且还变本加厉，最后连周王室也被秦国挖坑埋了取而代之，诸侯争霸七国争雄，整个华夏烽火不断几乎贯穿整个周朝的统治时代。
为了大秦不重蹈大周覆辙，秦始皇强力排斥分封制，甚至不惜采用李斯的建议焚烧书籍屠杀百家方士来稳固这个政策。
但郡县制的确在民间的根基不足，这个问题秦始皇还是非常清楚的，而且上次陈旭提议采用分封制的时候，也明确说到了皇室的统治地位问题，如果不分封自己的一群儿子，那么这些儿子完全没有任何地位，除开一个尊贵的身份之外没有丝毫的权利，在这个依靠血统统治国家的时代来说，这是一个极大的隐患，立下的储君有能力还好，如果没有能力，大秦可能会落入权臣之手，而这个权臣以前在秦始皇心中甚至还包括陈旭，不过现在他已经渐渐把这个想法看淡了许多。
因为陈旭的追求和满朝文武似乎都不一样，平日根本就不在乎权势，你不去请他他根本就不愿意上朝参政。
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