卢象升道:“大汗是指与宣府交界处的那些耕地吗这个建议倒也不错，反正那里不适合放牧，大汗也是无用。”
林丹汗寻思良久，发现能够拿来交换的土地依然不够。仅仅这两天自己退的一百里，便至少需要一百万元来换，而自己最多能拿出一半地方来交换，所以还是需要五十万元，何况还有第一天逃跑时的地方呢。
熊廷弼道:“蒙古归于大明后，所有适合农耕之地不都是要给大明皇帝管辖的吗你拿我们自己的东西来换合适吗”
林丹汗立即反应过来道:“所有适于放牧之地都是由本汗管辖的，那我也不用和你们换呀，那本来就是本汗管辖之地。”
熊廷弼冷笑道:“大汗反应真快，不过你说农耕之地由大明皇帝管辖，放牧之地由大汗管辖，这一点就算我们认同。可是问题在于，大明皇帝确实可以管辖所有的农耕之地，但是大汗你能管辖所有的放牧之地吗我们把占据的察哈尔之地交于土默特部或者鄂尔多斯部，大汗觉得你能管辖他们吗何况蒙古归于大明之后，农耕和放牧之地均归大明皇帝所有，大汗只是大明皇帝委托管理草场的人，而不是草场的所有者，如果你想要让察哈尔人有好牧场，那当然要从我们手中赎回来呀。”
卢象升温言道:“大汗，农耕之地归于大明皇帝管辖，放牧之地归于大汗管辖，是大汗开始时提出的条件。后来大汗愿意让整个蒙古国归于大明，成为大明的属国，这样所有的农耕之地就应该归大明来安排，而草场显然要分给蒙古各部。如果分给哪个部落都没有关系的话，大汗确实不用赎买，但如果大汗想让明军占领的地方成为察哈尔的牧场，那才需要赎买，不然明军就会卖给其它的部落了。”
林丹汗嚷道:“那我归顺大明，不是一点好处都没有”
熊廷弼冷笑道:“保得首级，难道不是最大的好处。”
卢象升见林丹汗脸色变红，便打圆场道:“大汗想为察哈尔争得更好的草场，此事其实还有一个方法。”
林丹汗听得还有方法，便撇了熊廷弼问道:“学士说说是什么方法。”
卢象升道:“用人换地。其实这个方法有两个方面:一是大汗可以在草原搜罗汉人奴隶，然后用汉人奴隶来换取草场，一个奴隶换一里地。二是大汗可以组织蒙古人去铁路建设之地帮忙，修铁路并不需要技术，只要肯下力气，每天可以得到两百文钱，一个人干五天便有两元。不过话要说在前头，要下力气，偷奸耍滑的可就没有那么多钱了。”
林丹汗心里盘算，察哈尔部还有很多汉人，有些是奴隶，大部分都不是奴隶，但明人如何知道是不是奴隶，都可以拿来换地。至于蒙古人，要他去耕田种地确实有些难度，但只是用力干活，那绝对没有问题。
他欣然道:“那就说好了，我用汉人奴隶换地，用蒙古人做事来换钱买地，卢学士不要把地卖给别的部落了。”
卢象升道:“大汗放心，答应的事我们大明人是不会反悔的。”
林丹汗根本不理会他话中的讽意，接着问道:“那借兵之事，卢学士怎么说”
熊廷弼嚷道:“借兵空口白牙就借兵世上哪有这么好的事。”