然而就在赶赴荆州的水路上，丘宦为首一行重要官属，也再度得到了一个颇为震惊的消息。一时间就在船上惊起了议论纷生来。
“领军在襄州成立太平军大都督府，那他还真成了周大都督了啊。。却不知江东二乔又当何在。。”
“这可是大都督啊，比同北朝时的行台尚书省，旧朝开国的行军总管了。。”
“那岂不是征伐自专，总领中外诸军事的名分了。。与如今的天下兵马大元帅府又有何异呼。。”
“但不管怎么说，这也是我辈的大好机遇和前程所在啊。。”
“只怕这消息传开，地方上那些尚且观望的人家，又要涌起一波前往投效的风潮了啊。。”
“只可惜，错过了最初的由头和机缘，就算是彼辈现在想来，太平军也未必肯轻易收纳了吧。。”
而同在请命前往襄阳随行人群当中的学官谢文，也在一边庆幸着自己的选择；一边不禁将眼光投向了后方船只上，一个由数名强壮女卒小心值守在外的舱室。
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只是对周淮安而言所谓的大都督府，不过就是把原本广府留司的职能，进一步的升格和拓展开来，而完全延伸到道相应的湖南、荆南、山南、江西等地的新控制区内。
然后再逐步的将那些特殊时期所设立的军管状态和大小编管区，给逐渐的归并和恢复成，屯所—集体农庄（重点区域）和（外围区域）市镇——乡村，继续并存下去的两级局面。
这就需要大量掌握粗浅数算和书写的基层事务人员，以及有所经验的官吏来填充到其中，这也是对于岭外那些能够坚持下来为太平军所服务的各级人等，一种变相的酬赏和上升空间。
只要没犯明显的过失或是大错的话，在外调过程当中被戳升一两级来叙用，也是在正常不过的事情了；如果其中有表现优秀或是具体事项上出色的，在本位阶一跃两三级来独当一面，也不是不可能的事情。
然后再把空出来的位置，让给那些尚在大讲习所內等候见习的晚辈生员们来填补；这也是变相的平衡和分化、缓解军队方面在地方事务中参合过多，由此形成相应利益羁绊的潜在弊端。
毕竟，军队和地方政务上的两条腿走路，再加上理智的大脑中枢来监督和指挥一切，才是一个健康政权长久存续下去的基本王道。
下辖八大军序（已经编满其六），又六大戍防区，编列有战锋和驻队营九十三个，总计十一万的军额。
第一军事长官为中郎将，副手为左、右郎将，再次者为郎将；麾下分为左右中三厢外加一个直编都（营），每厢以正副郎将各领数营人马。
战锋营与驻队营的编制大致相当，都是营、团（290+20）、旅（135+10）、队（40+5）、火（9+1）的五级构成，只是在营一级上战锋队三团一队的大营（1100员），驻队营是两团一旅的中营（960员）。
主官皆称都尉，只是前者为折冲都尉，后者为指挥序列次一等的果毅都尉，一下其他位阶类比之。这样，一个齐装满员的军序，就在12000员到13500员之间的正辅军卒。
其中又以编号越靠前的军序装备越好，军中老卒比例最高，战锋营和驻队营的比例自成反比。但是在通常情况下，这八大军序只是相应军事管理编制；而驻留在相应区域内。
而日常的作训勤务和后勤管理，风纪纠检，人事迁转，同样要受到都督府派遣的专职人选，来协助军事主官进行管理和调配。此外还有防间查谍的秘密部门（特工委）和来自底层的士委会，作为暗中的保险措施。
因此，作为主力作战部队只有接到程序齐全的命令之后，相应的军序所属才能就地转为具体的战时指挥序列，或是就近与其他军序进行合编成新的攻守指挥序列，并且编列相应的参佐幕僚班子。
因此，以营团组成的部队才是作战时的基准编制。其中每营都有投火队和驮畜队的编制，在营以上还会配属装备重械、火器的样子队，以加强相应自主攻坚能力。
通常情况下，第一军也是都督府所在的重点区域拱卫部队；专属军号为“常从”。编制规模也为诸军中第一。目前就在襄州前线坐镇针对山南各州