人皆有私心，能克制私心者，已可受世人敬重。
而抛弃私心者，可谓圣贤。
大公无私四个字，与变革一样，说易行难。
所以，李世民听到李沐所言，看到奏折内容的那一刻，还真有些担忧了。
世无英雄，徒让竖子成名。
李沐在李世民心里，无疑是有能为的。
可这不代表着李世民会肯定李沐的执政能力。
恰恰相反，李世民仅从此奏折中，就否定了李沐的执政能力。
免税
开玩笑，盘古开天辟地以来。
民以食为天，朝廷若不以粮食去控制庶民，还有何能力去约束
粮食是百姓最为首要的生存物资。
都说人是铁，饭是钢，一顿不吃饿得慌。
由此可见人对食物的依赖。
有粮就有军队，就有政权。
李世民看向李沐的眼神复杂难辩。
“咳。”房玄龄以一声干咳吸引了所有人的注意力。
“殿下此奏，用心良苦，确是心怀黎民，为国为民之举措。”房玄龄首先肯定了李沐的出发点，然后话风一转道，“只是国库空虚，若减免农税，殿下将以何来填补这份空额”
房玄龄说话有水平，也很直接。
他与李世民考虑的有些不一样。
李世民考虑的是统治、牧民。
在房玄龄看来，李沐若真能将减免农税的空缺填补回来，此策倒不失造福天下之举。
一向谨慎的岑文本此时开口道:“臣以为摄政王此奏有失考虑，列朝列代，皆有减赋之事发生，或因天灾或因人祸。可效果究竟如何，却仁者见仁，智者见智。”
岑文本此话引得刘洎连连点头。
连房玄龄也微微颌首表示赞同。
确实，各朝都有过减免赋税的举措，但仅限于某些地域遭受天灾时。
而效果有的好，有的不好。
毕竟是人治，除了朝廷的政令之外，还要看各地官府的执政能力和官员能力。
还有就是各地官员的清廉程度，也是重要原因之一。
以救灾中饱私囊的，历朝历代都不鲜见。
李沐眉头一紧，问道:“侍中此话何意”
岑文本解释道:“殿下初揽朝政，有所不知。但凡朝廷有政令颁布天下，真正施为的是各州各县官员，许多看似善政，实施之后却变成害民之恶政。就说减赋之事吧，臣猜想殿下的本意，应该不会是让百姓脱离官府的控制吧”
李沐点点头道:“自然不是，本王谏言的只是农税。”
“那便是了。殿下本意是于民以利，可真到地方，各州官府便会以减免农税为名，加征各种赋税，如义仓税、农器税、牛革筋角税、进际税等等。如此一来，百姓负担没有减轻，反而更重。殿下之善意，也就成了恶政。”
李沐听了大为光火，“各州官府敢如此欺下瞒上、盘剥百姓”
岑文本摇摇手道:“殿下误会了。各州官府也有难处，算不得盘剥百姓。”
李沐听了怒极反笑，都差点收上人头税了，这还不叫盘剥百姓
岑文本道:“朝廷在各地设置官府，人员俸禄皆有定额，吏部在册官员，不过一万余人，可大唐三百六十州，官员何止数万人殿下应该知道，但凡官员之下，皆有胥吏，为何人之精力有限，诸多公务需要有人分担。可这些胥吏的俸禄却不出自朝廷，而是官员自负。殿下若减免了朝廷岁入中所占最大的农税，各地官员便失去了负担麾下胥吏的钱财来源，臣敢问殿下，可是要与天下数万官员为敌吗”
李沐愣了，这其中还有这门道。
可有一点李沐还是没听明白，“农税征收虽是地方代征，可依律须全额上交朝廷，减免农税，反而能让他们少些公务，这与各地官员何干”
岑文本倒是不嫌李沐麻烦，诚心为李沐解惑，“赋税征上来之后，