首相康斯坦丁向斐迪南汇报道:“陛下，这是我们政府关于建立养老金制度的计划书，请过目！”
斐迪南接过了文件没有打开，就直接问道:“先说说，政府打算建立什么样的养老金制度，资金从什么地方来，发放比例又如何计算
覆盖人群，又有那些如何才能保证这一计划的顺利实施，还有长远的发展！”
康斯坦丁想了想说:“政府计划建立的养老金制度，主要是学习英法德三国，目前我们准备实施养老保险。
即通过年轻人缴纳养老保险金，给老年人发放养老金，我们政府详细计算过，现在保加利亚全国年龄在六十周岁以上的人群，大约有二百二十万人。
根据公平性原则，我们只需要对曾经为保加利亚做出过贡献的人发放养老金，即在保加利亚工作时间超过二十年，拥有保加利亚国籍的人群，这部分人仅占一百八十万。
按照现在社会上的最低工资标准，发放养老金的话，共需要资金16.2亿列弗。
而现在全国的适龄青年男女，则高达两千三百多万人，如果按照16.2亿列弗计算，那么每人只需要缴纳71列弗。
这还不到他们一个月的工资，完全在大家的承受范围之内！照此循环下去，我们可以根据实际情况，调整养老保险金！”
看着这么简单粗暴的养老金制度，斐迪南无奈的摇了摇头，然后开口说:“首相阁下，你考虑过没有，现在保加利亚的人均寿命是65岁，但是在1889年的时候，当时保加利亚的人均寿命仅有52岁！
如果不出意外，你还会惊讶的发现，不出十年我们的人均寿命就会突破70岁，二十年后我们的人均寿命可能还会突破到75岁！
随着人均寿命的不断增加，社会上的养老金需求量也会急剧上涨，我们的人口告速增长不可能无限制的持续下去，一旦老龄化社会来临又该怎么办
还有想要我们的国民表面上经济压力不大，大家的日子也还不错，可是不要忘了他们也要养孩子，两个成年人养四五个，甚至七八个孩子的情况并不少见。
现在我们政府发放的奖励和补助，短期内看起来是够他们养孩子了，但是不要忘了通货膨胀的存在，随着经济的发展，物价上涨也是必然的。
我们不能够保证他们每个人的收入，都可以做到同步上涨，现在的养老金看起来不算多，但是未来呢
现在是180万人领取养老金，十年后恐怕就是380万人，甚至是400万人领取养老金，但是我们的缴费人群，在十年之内不可能增加一倍！
并且这个缴费基数，还要持续增加假如等到数十年后，人口老龄化到来了，我们又该怎么办
假如有一天，我们全社会变成了四代同堂，或者是五代同堂的时候，又该怎么办
十个年轻人养一个老人，大家可以承受，五个年轻人养一个老人，大家也可以承受，但是一个年轻人养几个老人，估计这就是要逼死我们的后代了！
不要急着否定这种可能性，随着工业化的深化，人口出生率下降也是必然的事情，同时地球的人口承载力也是有限的，未来某一天爆发这种情况，也是必然的事情！”
康斯坦丁傻眼了，众人也傻眼了，本来以为只是一个简单的问题，现在居然变成了一个复如此杂的社会问题。
该怎么办斐迪南也不知道该怎么办！依靠社会养老保险制度，肯定是无法解决保加利亚未来的养老问题了，除非降低全社会的人均寿命，或者是不断的提高缴费年限，降低养老金的发放年限。
既然如此，还不如直接把这个问题，向全社会公开了，让保加利亚民众自己决定要不要建立这个养老金制度！
没错，斐迪南是不打算去跳高福利这个巨坑了，现在才是20世纪初，全社会创造出来的财富是有限的，不可能无休止的去提高社会福利。
养老金制度还是要建立的，只是发放标准不可能有外界猜想的那么高，随着社会经济的发展，人类在吃饭的问题上，所消耗的社会财富越来越有限。
所以建立一个最低生活保