发行国债通常由财政部主导，罗兰的要求按理说是动了扎哈尔的“奶酪”，但是财政大臣反而松了口气，满脸堆笑的点头同意，巴不得让出这个烫手山芋。
“如果陛下和劳埃德阁下不反对，发行国债的工作就由罗兰殿下全权负责，我们财政部全力配合。”
鲁道夫当然不会反对，劳埃德早有放权给罗兰的觉悟，也没有意见，事情就这么定了下来。
罗兰似笑非笑的看了扎哈尔一眼。这秃头胖子像是刚刚放下肩头重担，显得很放松，看来摆脱发行国债这桩苦差令他感到无比庆幸。罗兰对此乐见其成，既然发行国债的主动权落在自己手里，往后扎哈尔就别想再收回这项权力。
内阁会议是一架寻求共识的天平，天平一端是追随寇拉斯父子起家的勋贵近臣，另一端是以觉醒派诸位大臣为代表的新兴资产阶级。就目前来看勋贵一方的势力远远大于后者，所以列席内阁会议的两位军事顾问阿列克谢和帕维尔满脑子想不通:
王子殿下为什么要跟扎哈尔那样的高利贷贩子浪费唇舌既然有国王陛下全力支持，有军队绝对效忠，罗兰想做什么完全可以自行决断，何苦搞什么内阁给自己套上枷锁。
内阁会议结束后，两位将军留下来向鲁道夫和罗兰表达了上述困惑。
“阿廖沙，帕沙，你们只会用军人的思路看待问题，不懂政治，这就是你们只能担任内阁顾问却无法担当大臣的原因。”鲁道夫语重心长地开导两位老部下，“什么是政治政治就是妥协的艺术有妥协才能多交朋友少树敌，避免内耗寻求共识，大家力往一处使，如果看谁不顺眼就用武力干掉，当时是痛快了，往后还有谁肯为我们做事”
“可是，觉醒派那伙人无非是商和文人，得罪他们又能有什么严重后果”帕维尔有些不服气地反问。
鲁道夫笑了，“帕沙，我们是靠军队打天下，但是无法靠军队治国，建设国家要依靠工人、农民、商人和文人，工人和农民没有政治权力，但是商人和文人却拥有不可忽视的能量，商人掌握着金钱，文人掌握着知识，金钱和知识的力量甚至还要胜过一支百战百胜的军队，这两种力量为我所用则能推动国家迅速崛起，反之，如果不给商人和文人上升通道，不允许他们参与国家政治，他们就会起来反对我，他们所掌握的金钱和知识也将转变成撕裂社会、颠覆政权的破坏性力量”
鲁道夫敲出烟斗中的灰烬，随手将空烟斗递给儿子，接着对两位将军说:“劳埃德、扎哈尔、济诺维、梅纳德和约德尔他们都是远东商人和文人阶层的精英，是这两大新兴势力的代言人，王室对这几位大臣的态度，会被商人和文人阶层当成对待他们所有人的态度，如果只因意见不合就把这几位撵出内阁，远东的商人和文人阶层也将感同身受，对我们这个根基尚未稳固的新政权产生敌意，当然，我们也不会因为害怕得罪商人和文人而无原则的妥协，罗兰今天在内阁会议上的表现就很好，面对质疑不急不躁，能解释的尽量解释，该坚持的原则还是要坚持，争议太大就先缓一步，从反对者的阵营内部