“乡长最近总是往柳河镇跑，据说是过去搞调查，探索柳河镇跟孤峰乡合并的可行性。”
“合并”
“是啊，她不仅想让柳河镇跟孤峰乡和并，好像还想让凹山镇也跟咱们乡合并，不过这只是小道消息，也不知道是不是真有这么回事。”
牛小强心说:俗话说无风不起浪，既然有消息传出来，那就说明这件事绝对不是空穴来风，上次我也就是随口跟萍姐那么一说，没想到她居然真的在操作这件事，就是不知道她已经走到哪一步了
县办公大楼的会议室里，一帮人正在听取吴萍的观点陈述:“柳河镇、孤峰乡和凹山镇全都地处偏远山区，经济十分落后，乡亲们的日子过得非常艰苦，这些情况各位领导都是了解的，我这一个多月的时间对这三个地方进行了非常深入细致的考察，觉得只有把这三个乡镇合并到一起才有出路，因为这样一来就可以集中人力物力办大事，比如说我在孤峰乡创立的希望农场，这就是乡亲们共同努力的结果。”
她说到这里露出了一丝自信的微笑:“希望农场的势头非常不错，估摸着今年肯定能收回成本，后续就能长期的创造利润了，只要集合乡民们的人力物力，我可以把希望农场的模式在这三个地方推广开来，帮助这三个地方的乡民们脱贫致富，希望各位领导慎重考虑我提出的乡镇合并意见，帮我创造一个良好的施政条件，只要各位批准，我保证今后会更加努力的工作，为咱们宇阳县摘掉省级贫困县的帽子做出应有的贡献！”
在座的人听了吴萍的话之后互相对视几眼，随即一位戴着老花镜的老头首先开口:“吴乡长，你的努力大家都是知道的，同时大家也知道你提出这个意见的初衷是好的，但这种事情没有先例，咱们县委也不能随意拍板啊。”
另一个老头接口道:“这件事确实不太好办，如果按照你的提议把这三个乡镇合并到一起，新组建的单位应该是什么级别呢这三个地方的总面积加起来有三千多平方公里，人口总数超过了六十万，这样的规模继续定位为乡镇肯定不合适，乡镇的上级就是县委了，总不能在宇阳县的辖区内重新另立山头，鼓捣出另一个县委吧”
众人听到这话纷纷点头，都对这个观点表示认同。正如这位老头所说，如果真的把三个乡镇合并起来，新成立的单位无论是从面积还是人口数量来讲，都已经具备了县级规模，如何确立行政级别是一个大问题。
吴萍早就想到了对策，她很诚恳地回答:“各位领导，我早就有了一个想法，一直都没跟大家说明，我觉得可以把这个合并组建起来的新单位设立为区，就好比沿海地区的那些新成立的区一样，沿海那边叫做经济特区，有的也叫开发区，咱们这边可以叫做脱贫特区，这样就能解决行政级别的问题了，不知大家觉得如何”
众人闻言全都在思考可行性，过了没多久，一位中年男子微微摇头:“如果真的按照你的话去做，上头会怎么看待咱们宇阳县委会不会觉得我们这是在甩包袱”
在国内，下级干啥都需要考虑上级的态度，不然要是上头对你有看法，你就别想有好日子过。
大家全都微微点头，认同了此人的顾虑。
其实宇阳县想要把贫困乡镇剥离出去的想法早就不是什么秘密了，这些人全都认为县里的经济被那些贫困乡镇拖了后腿，