最终，在卡兰半强硬半诱导的安排下，驻守黄金镇的人员被安排了下来。
代理镇长是卡兰的助理，查尔，而协同管理的首领则有三人，他们的领地都有一个共同的特点，人员稀少，贫瘠。
在卡兰的要求下，他们会尽快脱离之前的领地，然后举家搬迁至黄金镇。而作为补偿，他们有权力在黄金镇的周边划分一部分区域，作为他们的新领地。
他们除了管理自己的新领地外，黄金镇的各项工作也有他们安排。
这可是一个大工程，多达近千人的采矿工人，光解决这些工人的一些居住、伙食都是一件伤头脑的事情，同时又因为新奴隶条例的签订，在神罚群岛的土着，可以说完全脱离了奴隶的范畴。
虽然他们依然可以抓捕这些奴隶，只是，抓捕过后双方之间产生的仇恨怎么办卡兰又说了需要他们这些人彻底和土着们融入到一起，让他们逐渐变成黄金镇的镇民，如果双方成为了仇敌，那又如何把他们收拢起来，为他们所用。
所以，这些土着们不能蛮横对待，相反要嘘寒问暖，尊重他们的习俗，并且在能帮到他们的地方，尽量提供帮助。
从而建立了长久的友谊，接着以招募的方式，慢慢的纳入到黄金镇的范围，进行管理。
这可是一件旷日持久的大工程，可以说，光驯服这些土着他们就得花上好几年的时间，可能会更久，十几年几十年
而剩下的首领，他们也纷纷按照卡兰的约定，留下一部分人驻守，黄金镇可不是单单属于鹰眼镇的，它属于整个鹰眼联盟，作为鹰眼联盟的一份子，他们一样也要付出。
“黄金镇的管理，不止要从物质上收买哪些土着，同样的，我们要从精神上征服他们。这些土着自认为是这块土地的主人，对于我们这些外来者自然会有抵触，你们努力的向他们释放善意的信息，他们不一定买账。但我们一样也不是软柿子，如果他们主动挑衅，该如何解决就如何解决，如果不服管教，就把顽固分子送到鹰眼镇或者是其他领主的地盘，我相信那些人愿意出一定的价格购买。”
卡兰将查尔拉到自己的房间，看着他说道。
代理镇长一职说简单也简单，主要是负责矿石的产出，说复杂也复杂，除了管理近千人的挖矿工人外，黄金镇还有几百人的普通居民，这些人也同样来自于鹰眼联盟各个首领里抽调而出的人员。
黄金镇不仅要向鹰眼联盟提供大量的熟铁，还要想办法做到自产自足。
肥沃的土地需要开垦，密林的动物需要狩猎，湖泊里的大鱼需要捕捞，药材、木材等等都需要人来。
鹰眼镇不可能一直对黄金镇进行援助，它需要承担起一个小镇应有的职能。
满足于自身的消耗外，还要大量的为鹰眼联盟输血。
前期鹰眼联盟可以为黄金镇的发展提供援助，后面就得靠自己了。
“精神上征服卡兰阁下，我不明白。”查尔有些激动的看着卡兰，他知道迟早有一天会成长起来，在教堂毕业后他就明白了这一点，但他想不到这一步来的如此之快。
他才跟随卡兰学习了一年时间，就被委以重任。
黄金镇镇长，这要是在奥斯托夫，可是一名真正贵族才能干的事情，虽然只是代理，但一样权力极大。
卡兰之前不是说了么，代理镇长的权力和那几名首领一样，他没想过这么快就触碰到了权力的权柄。