政府中的府字，本也存在，府库一说，更是各国都有。
按说按照此时的叫法，称之为政之府并不合适，最起码应该是天官级别的治府，而且实际上六官的职责都要有。
但如果六官职责全有了那就有些僭越了，所以用了一个模糊化也容易被其余学派理解的政与府二字。
再者，从这时候说起的自古以来，有周一代的政字已经单纯地从大司马负责的事务逐渐变为了“公事”的意思，用在这里正合适。
当年冉求回家晚了，孔子问他为什么回来晚了，冉求说有政事。孔子当即就正色道:你那不能叫政，要叫事。公事才叫政，你给季氏当家臣替他办的叫事……
如今既是公意，以此为名算是恰到好处，并无突兀。
在之前两天的聚集中，辩五十四已经说清楚了墨者们想要陈诉的道理。
墨子既然将公共意志为“上”，但这个“上”不是人，而是一个虚化的东西，所以不可能自己来把这意志执行了。
若真有什么集信仰公意之力能够凝结出一个人格的人，那倒简单了，奈何不可能。
因而需要在众人之下与公意之上间，存在在一个中介者，这个中介者由特定推选出来的贤人担任，这些贤人的作用就是想办法保证至上的“公意”的实施。
本质上，每个人都是上的一部分，但如果是单独的人则完全是下，所以下要从上，既是从上也是从自己。
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