问题、司法制度、警备体制，必须完成的课题像小山一样多。幸运的是，京都、nac都答应协助特，资金与吸引针对日本人企业的计划都得以顺利进行。
在事态朝着加速特建设发展的情况中，尤菲米亚关于“行政特日本”计划所谈到的另一个异想天开的构想，也引起了人们的注意。
尤菲米亚的确曾说过：“只要协助特，就免除zero的所有罪状。”
尤菲米亚随后再次宣布，在五日后的纪念仪式上也将准备zero的席位，和她的位置并列，作为“行政特日本”的两位同等的执政官，这个决定也再次震惊世界。这样一来，人们的注意便转移到被尤菲米亚递出橄榄枝的zero的去向上。
作为黑色骑士团的团长，在日本人眼中拥有莫大声望的zero，他的决定可以说代表了整个黑色骑士团，以及所有反抗组织的意志。
所以，zero究竟会不会应尤菲米亚，成了人们最关注的问题。
如果相信尤菲米亚的话，在参加特的情况下，zero与黑色骑士团的人身安全将得到保护。但另一方面，他们应该会完全丧失拥有的武力。如果服从特，zero就将成为布尼塔尼亚政策的赞同者，这样也是理所当然的。布尼塔尼亚不会允许他们保留威胁自己的武力。
那么，zero会拒绝尤菲米亚的提案吗？
不过也有不少人认为那样也很困难。如果采取明显反对特的行动，甚至会威胁到zero和黑色骑士团的存在意义。不要忘记，原本zero和黑色骑士团提出的张就是保护弱者，并不是打倒布尼塔尼亚。而本质上，尤菲米亚的特构想也有着浓厚的保护弱者意味。如果对其采取攻击性的态度，zero就将亲手否定自己提出的张。
另外，在实际上，现在的日本人比起zero，更倾向与支持尤菲米亚和“行政特日本”一旦与其敌对的话，zero甚至会有被当成日本之敌的危险。
总之静观其变大部分人都预想那会是最有可能的对应。尤菲米亚的特构想限定与目前的富士行政，十一的其他地域依旧继续着布尼塔尼亚的高压殖民地政策。也就是说，zero可能不会专门对特指手画脚，而在别的地域继续反布尼塔尼亚的活动。
讽刺的是，与zero处于敌对位置的十一总督柯内莉亚，对行政特日本的态度和立场也是一样。在很多人看来，现在的zero实际上可能根本没有除此之外的选项。
所以，坐镇富士山行政特日本的尤菲米亚，在看到突破三十万的申请加入特的人员数量之后，终于露出了如释重负的表情。
“太好了，申请加入行政特日本的人数，已经超过三十万，照这个趋势，人数还会继续增加下去！”
一直守候在尤菲身边骑士朱雀，看到尤菲脸上那种放下重担的表情，欣然的说道。
自从宣布成立行政特日本以来，这段时间，说实话，无论是尤菲米亚还是他，心情一直都很坎坷不安。担心那些日本人不会加入，甚至采取抵制的态度。
不过，事实证明，尤菲的提议是成功的，证据就是现在下面那群人山人海，绵绵不绝的申请加入行政特日本的日本人。
“这都是你的功劳，朱雀！”
被误会是在担心提议失败，其实心里却是在害怕耽误自己的哥哥鲁鲁修的计划的尤菲，听到朱雀的话后，眼底闪过一丝不易觉察的不愉。外面却用那一贯的温柔和微笑，见功劳退到了朱雀身上。
“啊？”
朱雀露出了惊讶的表情。
“正因为有像你这样的日本人的代表存在，大家才会相信这里！”
尤菲看着朱雀脸上的惊讶，小手捂住自己粉色的嘴唇，发出了非常可爱的笑声。
“不，因为有皇女殿下亲自发表的宣言，感谢你！真的！”
被尤菲的笑声惊醒，朱雀不好意思的摸了摸脑袋，他当然知道这并非是自己的功劳。眼前这位温柔善良的女性，为了他的同胞，甚至不惜和自己的亲姐姐反目，自从被任命为骑士以来，他感觉自己欠下的东西越来越多了。
哪怕他宁愿甘当尤菲米亚的工具，也一发偿还这些恩情。
“我才应该感谢你，在所有人都反对这个