国时期就有以高价诱惑别国一门心思搞手工生产，而后拿粮食价格怼死人的惨重案例。在此时的生产力之下，以农为本的策略绝不能动摇。
因此雪雁又主持在梁州与梅州同时设厂，专职生产民用成衣，把妇女从一针一线替全家做衣裳的沉重劳动中解放出来，好去辅助农业生产或进厂打工。
成衣细分了两类市场。一类针对广大老百姓，以麻布为主，物美价廉薄利多销；一类则针对家境小康有一定审美能力的富农小商户，以色彩斑斓的棉布为主。只不过民用的不那么着急，一律用的是简单易造的手摇缝纫机。
此物如今民间就可生产，雪雁只需往巴州山寨手摇缝纫机厂批量下订单即可。当然，棉布成衣本身也是主要销往巴州。毕竟在窦家的大本营内，百姓日子尚可，方有能力消费棉布袄裙。
管平波的地盘上，且得再等上两年，大家夥才舍得使棉布呢。设厂于梁梅二州，首先是自己的地盘行事方便，其次就是穷地方人工足够便宜了。
把练兵交给谭元洲与孔彰，管平波赶在农忙之前，把飞水全境的村庄都视察了一遍。确保自家地盘的水利工程完备、保障农业生产。
有她带头，各地各级的负责人纷纷效仿。就算是做个样子，也聊胜于无。三月初，农忙正式开始。虎贲军不独要种自己的地，稍有空闲，就被陆观颐带头去帮扶百姓。
又有各村寨的民兵几乎累到虚脱。民兵，顾名思义，就是原本村子里的居民组成的村级防卫机构。他们自然是有土地的，虽然分得的地不多，盖不住为了争先进分子入战兵营，抢着去给老弱病残种地。虎贲军治下的两个州，入眼皆是热火朝天的景象，与别处的千里荒野相比，几乎可称之为盛世安康。
一年到头，唯有冬季是农闲。插完秧，又要开始种菜，只不过日常劳作，不如插秧时艰辛。插了半个多月秧，虎贲军的战兵累的想死的心都有。
管平波大方的连放了三天假，叫他们好生修养。陆观颐趁机搞思想宣传——都是种地，只有战兵营日日有肉吃管饱饭，农民不过是粗粮混盐的胡乱对付，借此教导战兵珍惜粮食、为谁而战之外，还带了不少忆苦思甜的味