抓过吕浩领子的中年男人，再一次冲过去抓住了吕浩的衣服。就在这个时候，十几个衣着普通的男人冲了过来，吕浩被他们拉到了一边，双方对峙不下。
吕浩这才知道，他并不是一个孤身奋战，这些人是省政府的便衣保安，只是吕浩不知道，是谁派他们来保护自己的。他谢过这些人后，还是决定面对家属们的愤怒。
家属们显然明白了他们处于弱势地位，他们开始商量要吕浩答满他们的要求，这也是两位死去的老民工的要求。他们一直向林县工业局讨薪无数次，要解决他们的工钱问题，可他们的要求总是石沉大海，一晃一年多了，他们的工资还没人过问。带领一帮人出来做工程的两名工头，不敢在家里落脚下，可他们的父亲却天天被人追逼着，他们一商量，便留下遗书，选择了在省政府门口自杀，只有这样才能够把事情闹大，闹凶，也只有这样，他们才希望政府把欠的钱给他们，让他们的儿子回来，让他们的儿子别有家难归。在他们绝望的同时，他们选择了这样的方式结束了他们的生命。他们只有这样做，才能够让他们的家人生活得到补偿，才能够唤起有关方面重视这件事情。他们在上省城之前，都给家人留下了遗书，他们并不希望家属们闹事，但是他们希望政府重视这件事，希望政府早日解决这件事情。他们一辈子没欠过谁的钱，这种天天被逼债的日子，他们确实受不了。
大致的事情经过就是这样，吕浩知道后，心里五味交杂呈现着，他真的涌起了很多的同情心。对于这两位老父亲，他在这一刻多了一份说不清楚的悲痛，他们拿自己的生命在讨债。可是欧阳兰警告他的话再一次在耳边响起，同情心会害死人的，他在这一刻终于明白欧阳兰说这句话的道理。如果他任由自己的同情心泛滥，恐后他不仅控制不住事态的发展，还会把自己的前途和命运全部搭进去。而且这些家属话里话外都在告诉他，如果他们的要求答复不了，将会有更多的家属走上上访这条路。
他现在担心的是，如果两名老父亲的死讯传出去，会不会有更多的老父亲上访呢？他一方面做家属们的工作，让他们冷静下来，有问题提出问题，他现场答复。另一方面，他要求家属让他给林县领导们汇报情况，尽快答应家属们的要求。
家属们在吕浩的劝说下，闪开一条道，任由吕浩走到一边去打电话。吕浩先给江超群发了信息，把自己的担心说了出来，要求相关方面防止集体上访。接着才给操武文打电话，汇报了这边的情况，等待他们的指示。
操武文没想到吕浩竟然孤身控制住了局面，不由赞赏了他几句，指示他放开手脚去处理，他还是那句话，一如既往地支持吕浩。吕浩放下电话后，心里有谱了，他知道无论是江超群还是操武文，都会全力支持他。
果然，江超群很快给吕浩回了信息，他已经通知公安局在各个去省城的路口严加控制，通知该乡镇领导，严防自己管辖下的民工外出闹事。他要吕浩大胆处理，有任何意外发生，他会替吕浩承担。
江超群和操武文的态度，让吕浩彻底放下顾虑来处理这件事。他拿出了自己的真诚来应对家属们的种种质疑和问题，虽然他知道不能有任何的同情心存在，但是他还是觉得自己应该有最起码的真诚。只有用真诚面对这些生活在山里的村民们，他才有一份真正的心安。他希望在自己力所能及的范围内，给这些村民们最满意的一个结果。
当邓得胜带着工业局的人赶到时，吕浩已经在和家属们谈条件。家属们提出尽快解决工业大楼欠薪问题，而且要求厚葬这两位老人。吕浩全应允下来，家属中有质疑吕浩说话算不算数的，吕浩让他们各选一名代表，他现场和他们签订协议。如果他以后解决不了答应他们的要求，他将辞掉这个副县长的职务。话说到这个份上，这些家属们还是愿意去相信吕浩。协议当场起草，当场在他们的眼皮底下签订，对于这个结果，两家的家属们都相当满意。只是当家属们提出要把尸体运回老家土葬时，吕浩为难了。在琉州，十年前就开始火葬，他想不通，林县至今还保留着土葬的风俗。虽然他也是林县人，可他还是不明月为什么要坚持土葬呢？
邓得胜这个时候才站出来说话，他对家属们说：“这件事马上照办，但是所有的人必须离开省城，而且不允许接受任何媒体采访。如果有一