“皇上，这里就是最新的排屋区，称宣武新区，计划建造一万栋五层排屋，每栋可居住60户人家，每户排屋的面积（套内使用面积）都达到了50平方米，包括地价在内，每套排屋的总造价可控制在300华元之内，完全是普通三口之家可以承受的。另外，宣武区的马路、轻轨铁路、商业区、学校、医院和下水道等配套设施也将同时开工，整个宣武区开发项目总投资将会高达31亿华元，计划6年内全部完成……”
已经就美洲未来的安排和朱济世达成一致的宣武皇帝，这个时候已经返回了紫禁城，正背着手站在地图桌旁，不过地图桌上展开的却不是军用地图或世界形势图，而是一幅巨大的应天府城市建设规划图。刚刚当选的应天知府袁世凯正手持一支教鞭，在给朱国雄介绍着最新的城市建设规划。
“一万栋房子，一栋住60户人家，就是60万户啊！有那么多人？”
“有的，现在光是在应天府登记申请排屋的民众就已经多达25万户，每年还会再增加10万户，等到宣武区全部建成的时候，估计都不够分配了。”
朱国雄轻轻叹了口气，他知道袁世凯说的是事实，这几年不知道是怎么回事，大明的人口开始向大城市集中。每年涌入应天、上海、天津、广州、武汉等五个府的人口就数以十万计。加上这五府百姓繁衍生息。五府户口增长速度之快，已经到了让人瞠目结舌的地步。
随之而来的，除了就业问题。就是住房、教育和医疗卫生等三大难题了。而大明朝廷却从来没有智者想到将这三大难题推向市场，用产业化的办法将之从政府的负担变成财源滚滚的支柱产业——其实也不是19世纪的中国人比较笨，而是大明帝国的内外部情况不允许朱国雄当局这么干。
现在大明是内有社会党、民意党用合法的非法的手段把大明往社会主义的路子上带。外面还有东华、北华、南华、西华、新日本五个华夏大国在敞开大门招揽大明移民！现在除了大明帝国之外的华夏诸国已经拥有多达35亿人口，相当于大明帝国的50%。而且除大明之外华夏诸国的人口增长率在过去二十多年中遥遥领先于大明！大明的人口在世界大战后的二十多年间只增加了1亿左右，而其他华夏国家的人口则增加了整整2亿！
如果这个趋势维持下去，再过上二三十年，华夏诸国的人口总数很有可能超过大明！到时候大明领导大中华帝国的地位可就要遭受严重挑战了！
“应天现在有多少户口了？”
“户六百二十一万。人口两千两百五十五万（应天府的辖区比后世的南京市可大太多了）。”袁世凯不假思索地回答。身为民选的应天知府，所管辖区域最新的人口数据是必须时时刻刻牢记的。要不然在回答记者问题或是在议会辩论中说错了。这个洋相可不是一点半点。
“两千多万了……北华一国才一千万出头啊！”朱国雄摇了摇头，“人口怎么都跑到应天来了？我大明有两千几百万平方公里之地啊！”
“皇上，这些年农人破产失业颇多，在乡无依无靠。只能到大城市讨生活了，现在不仅是五大都市，汉地的省会城市同样人满为患了。”袁世凯面无表情地回答。这个问题颇为让人头疼，议会里面的青年、东林、社会三党时常会因为农村日益凋敝的事情互相指责。不过指责来指责去，执政党也换了几回，照样一点办法没有。
因为大明汉地农村的凋敝，其实就是整个大中华帝国经济一体化后市场调整各国分工的结果。大明汉地人多地少，而且许多土地都已经开垦千年以上，地力耗尽。农业的成本自然高于北美、澳洲和南洋。
同样的，人口和产业的高度集中，让大明工商业大城市出产的工业品具有极强的竞争力。特别是轻工业品已经牢牢占领了大中华诸国的市场。
“陛下，人口聚集倒不是什么问题，只需多建排屋，妥善安置就是了。”左丞相李鸿章在一旁低沉着声音说道，“真正麻烦的还是民意党和社会党的非法活动！最近发生在应天府、上海府还有广州府的几次争取普选权的政治性罢工，都有社会党和民意党的人参与。而且神盾卫日前还破获了一个民意党的革命战斗小组。阴谋刺杀朝廷高官和皇帝陛下，实在是大逆不道！”
大明现在也有民意党