同时也不受官僚的制约——可不要以为传统的中国皇帝就是权威无限，想怎么就怎么样的。实际上他们也被庞大的官僚体系用各种各样的“祖宗家法”约束着。皇帝老子每天的行程安排和见什么人不见什么人，都是有规矩管的。反而是现在的大明皇帝和皇太子比较自由……责任内阁实际上是议会选举和皇帝任命的共同结果，管理国家的责任大部分也是他们的，君王是否勤勉反而不大要紧，所以不需要太多规矩管着。朱皇帝也不用担心太过担心自己的儿子（他和胡安之间其实是中华防备东华，而不是老子防备儿子），所以皇太子才可以轻车简从地到内阁府来找首相谈话。
潘祖荫和赵烈文互相看了一眼，赶紧起立鞠躬，朱国雄淡淡地还了一个礼：“惠甫你也在啊，大家正好在一起商量……”
潘祖荫小心地问道：“殿下，商量什么事情？是不是关于和俄国结盟的？”他看了一眼赵烈文，“刚才惠甫正好带来了和俄国达成初步结盟意向的事情，太子您一定已经知道了吧？”
朱国雄当然知道，中俄之间达成这个“初步结盟意向”可不是曾纪泽一个人的功劳，那是欧洲几个强国之间互相博弈的结果。法国不希望俄国被德奥打得找不找北，而德国和奥地利也不希望和法国、大明完全翻脸，他们甚至不想消灭俄国，只是想占点俄国的地盘。而英国则希望法国继续保持中立……直到德奥把俄国打垮，然后再协调俄国和德奥，使之和解。总之，各方面反复较劲的结果就是中俄同盟，英德奥同盟，法国接茬逍遥自在的中立。而朱胡安在整个协调谈判的过程中，可是一直同朱济世保持着联系的。
朱国雄找了把椅子坐下来，冲潘祖荫、赵烈文招招手示意他们坐下：“我和父皇都已经知道了。局势的变化真是太快了，昔日的死敌现在竟然要结盟……议会方面不会通不过吧？”
“不会的。”潘祖荫笑道，“济世青年党的议员可占下院的六成，而且东林党也不会反对的。”
朱国雄点了点头，“这次不反对，不代表下一次不反对……现在的责任内阁在和平时期是非常好的，执政党负责，在野党挑毛病。可是在战时，还是应该团结的，否则两个党互相扯后腿，算怎么回事？所以皇上希望可以组成一届联合政府，大家团结起来一起领导这场战争。”
他稍稍顿了一下，又道：“而且，皇上还想将大元帅府和内阁合并，成立一个拥有部分统帅权的战时内阁。”(未完待续)
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