天朝之梦

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    驻藏大臣的人选是国家大事，当然不能由朱皇帝和翁同两个商量决定了。大明现在实行的是皇上领导下的内阁制，地方大员的任命自是要皇帝和丞相共议。

    当下，朱济世就让翁同和御书房大臣潘祖荫将左右丞相和新任的立宪议会议长常大淳等人都唤到了紫禁城谨身殿。

    “**虽是我大明帝国的一部分，但是风土人情却和汉地迥异，若强在藏地推行汉法，只怕会激起变乱。”朱皇帝并没有立即和几位重臣讨论驻藏大臣人选，而是说起了藏地的风俗。“藏地与我汉地迥异之处有二，一是宗教干涉政务，活佛权势极大，俨然就是藏地君王；二是农奴制度，所谓农奴制其实不是藏地独有，欧洲和日本也是有类似制度的，同我们汉地过去的佃租制相比，农奴不过是少些自由，日子其实是差不多的。”

    左宗棠等人颔首表示了解。

    **虽然不是朝廷直辖，但是从来都没有离开过他们这些大明重臣的视线，对于**的各种制度，他们几位自然是了如指掌。

    至于如何治理**，左宗棠和罗泽南等人在私下也商议了数次，得出的办法也就是两个。一是在**强制推行汉法，派遣流官，解放农奴；二是维持**原有制度不变，效仿满清，以宗教领袖为**封君，同时派出驻藏大臣监视**僧俗贵族。

    不过朱济世对这两种制度都不大满意。前者就是自认为救世主。去解放根本不想被解放的**农奴。而且大明现在实行的资本主义制度，自然不可能将**领主的土地平分给农奴。这些农奴被解放以后，必定沦为佃户，和原先也无多大区别。而**的僧俗领主在地方上的影响力巨大，如果不将他们彻底消灭，**的佃户仍然会以这些人为尊，成为**领主贵族对抗流官，反对大明中央的工具。这种吃力不讨好的事情。朱济世是没有兴趣去做的。

    而后者，用清朝的办法治理**同样不妥。因为沿袭清制的话，大明天子实际上不是**之君，而是藏王或是赖喇嘛的君王。所谓附庸的附庸，不是我的附庸，那些藏王和赖的附庸并不是大明皇帝的封臣，自然没有效忠大明的义务。长此以往，赖喇嘛就成为**事实上的君主，而且政教合一，权威无限。一旦赖喇嘛有了二心，**就要纷乱不已了。

    “常卿。朕让立宪议会制定的封臣法什么时候可以交到朕这里？”朱济世忽然又将话头转向了封臣法的制定。现在大明立宪议会当然是没有立法权的，但是却有讨论建议之权。大明的各项法律，都要有立宪议会反复讨论磋商，再结合内阁和皇帝本人的意见，拿出一部具体的法律提交给皇帝，并且建议批准。

    而这部封臣法则是朱皇帝在不久之前下达给立宪议会的任务。

    常大淳听了朱皇帝的提问，只是欠了欠身，并没有从绣墩上起身他虽然没有什么特别大的功劳，但却是大明朝廷中的“老前辈”，是大明开国功臣常遇春的后代，今年已经快七十岁了，爵位提到了开平郡王，还是朱皇帝的贵妃常淑珍的爷爷，自然被朱皇帝当成个吉祥物供着。

    “皇上，封臣法已经在议会论了好几回，不过大家伙总觉得此法有些……有些不利于长远。而且还和钦定大明宪法不符。”

    常老头捋着白胡子缓缓地说道。封臣法其实就是一个将封建割据合法化的法律，自然违背大明宪法精神，大明宪法是要维持一个大一统的集权国家，不是保护封建割据的。

    朱济世看了看左宗棠，这位左大丞相笑了笑，道：“封臣法是用于大明宪法生效的区域之外的，现在僧格林沁割据**，七和卓作乱叶儿羌，还有一群不遵王化的西南土司，这等人和他们说宪法有何用处？”

    “可是封臣法一出，这等地方何日才能实行大明律法？”老头儿连连摇头。

    “朕不是说过了，什么时候封臣愿意将土地人民交付给朝廷，以换取一笔固定的年金，那么他们所交出的土地上就将实行大明宪法，那里的人民就是大明公民了。”朱济世笑吟吟地道。

    常大淳还是摇头：“岂会有此一日？”

    “呵呵呵……”朱济世笑道，“难道不能用教化之法使他们转化么？所谓美教化，移风俗不就是这个意思么？”