之长春府、黑龙江省之会宁府、滨海省之海参崴府和顺天府等十府之地，都需要重点建设，使之成为可以和上海、应天、广州媲美之大城……”
左宗棠慢悠悠的说着内阁的十府开发计划，表情倒没有什么异样，一副胸有成竹的样子。其实这十府商埠的开发建设，皇室财团早就在进行了。只是有些事情该财团做，有些事情该政府出面做，政府想代替财团固然会造成低效率和浪费，而财团同样很难替代政府做事情。所以皇室财团这几年囤地囤了不少，开发却进行的迟缓。
朱济世笑看了太子朱国雄一样，然后笑道：“这个十府开发的想法很好，现在国际上的经济不景气，我大明的出口肯定要受些影响，正好用十府开发拉动经济。不过这开发计划一定要注意保护古迹，宁愿征农地建新城也要少动旧城。”
左宗棠连连点头表示赞同，这“土地财政”当然是征农田建新城比较划算，要拆老城……光是补偿款子就能让地方官府破产了。他操着湖南口音浓重的官话道：“皇上，这十府开发自然是不会亏本的，但是开发总有一个过程，从征地、平整土地、修筑道路、建设基础……到吸引移民，出售出租土地，总要有好几年时间。这地方官府手里没银子，恐怕办不了这样的事情啊。”
朱济世淡淡一笑：“地方官府没有钱可以去找地方公局商量，这地方开发对谁最有利？还不是地方上的豪商士绅？他们口袋里是有银子的，这一点朕比你清楚。可以由官府牵头，成立地方市政开发公司。一切制度就照商办公司，至于地方官府应出的本金……可以由地方公局通过发行建设债券的决议，然后由银行帮助发债，或者由银行买断债券。相信只要计划可行，担保充足，利率合理，没有募集不到资金的道理。”
朱皇帝这次不是把责任一股脑推给地方，而是在刻意培养地方财团。这大明的资本主义也不能只有皇室财团一枝独秀，需要百家争鸣才好。至于皇室财团和兴业财团的力量，能不动用还是不用的好。当然，如果地方上真的摆不平，该帮忙还是要帮的。
左宗棠点了点头，又摸出一份文件，让谭钟麟递给了朱济世，道：“皇上，这是咱们驻印度加尔各答总领事送来的报告。”
“印度……”朱济世微微皱眉，“印度阿三闹事了吗？”
朱皇帝不确定的想着，历史上好像有个什么印度民族大起义，现在差不多是时候了吧？
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