下院。而立宪议会上院，全由勋贵组成，人选由大明天子指定。
其次，各县公局可以推举的省公局代表额度，同该县税收在一省税收中的比重相同。各省公局可以推荐的立宪议会下院议员的额度，同样和该省税收在全国税收中的比重相同。一言蔽之，就是纳税等于代表权，多纳税，多代表；少纳税，少代表；不纳税，无代表。因而最广大的劳动人民在大明立宪议会中，是没有一个代表的。而地主阶级虽然也缴税，但是田赋终究不能和工商业的巨额税收相比。因此以农业为基础的省份，在议会中的发言权是远远不如工商业强省的。
由此可知，这部钦定大明宪法就是一部代表资产阶级利益的宪法。
而这部代表资产阶级利益的宪法，并没有遭到朱明集团中的士绅官僚的一致反对，因为这里面还有地方派系的因素在作用。
中国的政治派系，历来是讲省籍讲同乡的。往往一省政客会结成一党，一致对付外省政敌。而在他们内部，各个县又会结成一派，明争暗斗。而朱济世推出的钦定大明宪法中的“代议制”又和税收完全挂钩。如此一来，商业发达的广东、江南的政客就成了最大的受益者。不过江南士绅现在懵懵懂懂的，不知道其中关键。而广东士绅比较开化多兼营商业，又将朱济世视为同乡——他本来就是广东人，还有至少一半客家血统，广东话和客家话说得很好。因而将钦定大明宪法当成朱济世要扶植广东帮，压制湖南帮的信号，所以极力支持。
按照“粤党”大佬陆培芳和潘仕成的说法：“如果算上兰芳国，咱们广东的税收还是可以占到将来全国税收的四成，而且勋贵也是广东最多，将来的立宪议会就是咱们广东人的天下。看来王上最相信的，到底还是我们广东人啊！”
“不然！”
“不可！”
陆培芳的话音方落，湘湖党领袖丞相左宗棠和军师罗泽南就同声反驳。
“方今乱世，争天下，平强虏，靠的是朴实农人所成之军，靠的是天下士子归心，而非市井商人！”
“商人唯利是图，商家又多出自广东、江南，若商权太重，又有谁为亿万农人说话？农业才是国之根本啊！”
湖南帮和广东帮吵了起来。中国人素来喜欢拉帮结派，大明朝堂上早就有广东帮、福建帮了。只是过去忙着打仗，外部压力又大，几拨人才勉强齐心协力。不过现在，全副江山不好说，天下半壁肯定是有了，这个时候“粤党”和“湘党”、“闽党”来场狗咬狗也是正当时啊。
看到下面一帮人在吵架，朱济世的心情却很不错，本来以为钦定大明宪法会遭致士大夫的一致反对，现在粤党居然支持，看来这部“祖宗家法”已经成了一多半了。而且为人君者，有谁不希望下面的大臣分成几派狗咬狗的？(未完待续。)
( 天朝之梦 p:///4/4243/ )