可谁也不知道，就在云成章策马不日不夜地往司州急赶的时候，宫里却也风起云涌，形势变幻莫测了起来。
因为李惠对拓跋弘忠心耿耿，又是李萌生也就是不言师太所举荐的人，所以，拓跋弘意欲破格高升李惠。
于是，一日朝堂之上，群臣议政。
然而，议政之时，堂下却是鸦雀无声。
堂下臣子，汉与鲜卑两族分化而立，足足百余官员，一个一个地都闭着嘴巴，在一旁装作哑巴。
他们不是因为忌惮拓跋弘的威严，而是在小心观望眼下的局势。
他们想看看自己面前这个年少的拓跋弘，没有冯清如撑腰，是否还能镇的住场面。
他们个个都知道冯清如失踪的消息，只是又都不约而同地揣着明白装糊涂。
正在此时，堂下竟然有人张口，几句话打破了这死一般的沉寂。
“陛下！今年我朝境内，多处州郡遭逢干旱，百姓食不果腹，无以温饱，因此都开始举家北上，投奔我国都而来！如此，老臣担忧，要是这些闹荒的百姓都奔着我国都而来，那我国都肯定会陷入一时混乱，到时候场面肯定会控制不住！所以，臣想……陛下是不是考虑一下开仓放粮，救济灾民，也好早日安定人心？”
张口之人乃是游雅，只是他这随随便便的一张口，却将拓跋弘难倒了。
开仓放粮，这是理所应当，只是……
他从心底犯难。
“陛下！现如今国都城外大都在闹饥荒，这没有饭吃的老百姓，那多的比街上的老鼠还多！我们国库才刚刚充实，又怎么能随随便便开仓放粮，动摇我朝根本？——不能放粮！”
淮南王拓跋他忽然厉声正色地提出反对。
“对！不能放粮！”
“不能放粮！”
……
中书令、秘书令高祐等人亦提出反对。
“民以食为天，倘若百姓没有了天，那哪里还会有我们的天子，又哪里会有我们这些臣子？你们说这话，分明就是不顾及百姓的死活，只想着自己的一己私欲！”