也全都筹建完成,以经开始了自主运行。而商毅才把精力转移到行政部这方来。行政部下面的六个司的基本班子都以经组建了起来,其中民政司,财政司,工建司原本就有,人员也基本都是现成的,商毅也比轵放心,而农田司虽然也十分重要,但目前的职责也比较简单,因此也很快就筹备好了。商毅最关心的是教育司,巡检司这两个部门。
教育司担负着陪养后备人材的重要任务,自然不能轻视。按照商毅的要求,八岁以上,十七岁以下的少年,不限男女,都可以免费到学校中学习读书认字数学。现在以有近四千多名少年入学,女学占寥寥无几,还不到百名,同时商毅也考虑到在中国古代的农村家庭里,孩子其实也是家里的一个劳动力,因此学习的时间只定为半天,另外半天还可以帮家里做些事情。
商毅当然不打算把这批少年陪养成只会读四书五经、应考科举的书呆子,但对中国的传统知识也不能放之不理,因此将学习的内容分为两部份,中国传统教育和西方的科学知识。中国传统教育自然是四书五经,同时还加入一些其他经书,如［史记］［资治通鉴］一类。而西方的科学知识暂时只有数学和物理课,其他如地历,天文暂时不考虑,由传教士们拿出一个初步的教学计划来再说。
现在学校里到是有二十几个秀才在教书,还有二个是举人,中国传统教育这方面到是不缺人手,但西方的科学知识只能先依靠传教士了。
出任教育司主事的陈文义是个举人出身,到是一个地地道道传统儒生,对商毅推崇的西式数学,物理等教学十分反感。不过这个人还不算是个死脑筋,也没有那种死守道义的精神,当一个教育司主事,每月可有十八两银子的薪水拿,比朝廷给得还高,虽然没有外水可捞,但这就够了,在这兵慌马乱的年月里,上那儿去找这祥好的差事,致于商毅要求学生学什么,那就去学呗,反正又不是自己教,都是由那些番僧负责。因此尽管陈文义心里诽谤,但表面上却一点反对的意思都没有。
同时商毅将入学的少年分为三个年龄层,八至十一岁为初级学员、十一至十四为中级学员,十四至十七为高级学员。针对各年龄层的学生,制定的学习内容也都不同。初级学员和中级学员都是从最基础的知识开始学起,循序渐进,逐步提高,而中级学员以经开始加入一些军事教育了,而高级学员则学习识字和基本的数学就行了,并且还要参加一定的军事训练,以便到了十八岁之后,就可以补充进军队里来了。其他专业需要,再进行专业知识的陪训。
当然目前商毅手下就只有这一所学校,什么都教,全都混杂在一起,而在未来商毅还考虑要成立专业的军事学校,专门陪养军事人材。
巡检司是负责维护地方治安的部门,按照商毅的想法,从地方民军中选出三百六十名巡检士兵,以三十人为一队,分为十二队,每队设队长一名,临朐县和清水县各设五个巡检队,穆陵关只用两个。因为商毅时辖区内基本是实行军管,地方安全有军队驻守,基本能够得到保证。巡检司的任务只是解决民间的打架斗殴,小偷小摸,零散盗贼等问题。因此只用这三百多人就足够了。
商毅到是不担心别的,就是怕自己离开穆陵关之后,巡检司的主事王仲平借着这个机会假公济私、渔肉乡里,把自己集团以前好不容易才建立起来的名声和亲民的形像给破坏了。因为王仲平过去是沂水县的巡检,这类事情恐怕也干过不少,商毅对原来的官府中人就最不放心,但暂时又找不到合适的人选,毕竟他是干过巡检的人,还是有些经验,也只能先将就用着。
因此商毅一方面从制度上限制巡检司的权力,规定巡检司只有抓捕权,而没有审判权,一但抓到嫌疑人,一率交给行政司来审讯、判决。就是抓捕,也必须得到行政司的批下的抓捕令才能施行抓捕任务,绝对禁止无令胡乱抓人,更禁止巡检司私自使用刑法。而审判权、民事仲裁权,判决权都属于行政司管,商毅对周世奇的人品和能力还是放心的。
同时商毅又让叶瑶瑱严密监视王仲平,一但发现他有什么不妥当的行为,就立刻制止,并且更换。
这两个部门就这样建立完成了,而商毅剩下的最后一件事情,就是穆陵关的规模和城墙重建工程,是否还要继续进行下去。
[