联合政府既然都名叫政府了，那肯定是有法律基础，政府结构，以及相关的人事权威的，联合政府虽然也就十万人，麻雀虽小，但真是五脏俱全，领导人与其说是最强者的郝启，其实是一直以来的命令下达人蓝灵儿才对。
作为蓝氏一族的族人，蓝灵儿从小从蓝竟陵那里受到的教育就是最顶级的，是被蓝竟陵当作继承人来培养的，其实也正是这个原因，当初的蓝星辰才容不下蓝灵儿，即便没有苍蓝的事实，估计蓝星辰都会找机会杀之而后快，可想而知蓝灵儿对于蓝族到底意味着什么了。
这也是郝启为什么一直都说蓝灵儿加入旅团，真是旅团捡到宝了，即便蓝灵儿无法习武，就是一个普通人，但是有这个普通人在，旅团才是完整的旅团，否则的话，以郝启这样的性格，以及当初的团员什么都不懂的情况下，旅团可能早就四分五裂了才对。
蓝灵儿所精心搭建的联合政府，特别是地球遗民的加入，让这个政府的运转更加的自如，这是一个在科学家评价中已经具备太古时代中央政府雏形的小政府，或许里面的政治结构还并不完美，或许人事方面还需要足够累积，但这是一个彻底迥异于七海世界的政府政权。
郝启希望改变黑海现状，若是他一个人的行为，或者说带着旅团出击也无妨，但是黑海的现状明显就不是他和旅团仅仅只靠武力可以解决的，顶破了天也最多像当初蓝染天下那样，将黑海短时间内改变一些，然后时间一过依然会被强行扭转回来，这根本就无济于事。
如果他想要彻底改变黑海，无论是如蓝灵儿所说那样血洗黑海，又或者是如别的人总结出来的意见那样，逼得这些奴隶不得不投靠他们，并且营造出离开他们就会死的绝境气氛，无论是那一种，他都离不开联合政府的帮助，十万人，十万内力境，这个分量其实是可以碾压黑海的至少碾压黑海绝大部分政权。
郝启是一个很分得清事情的人，若是他自己和旅团的事情，那么他是不会为旁人影响改变自己意图的，除非是他真的错了，但若是包括他和别人一起的事，那他也不会代为别人决定什么，除非那个别人就是他要杀要打要保护的对象之类，而现在的事涉及到了联合政府，郝启可没有丝毫把联合政府当作旅团编外组织，或者是手下小弟的想法，既然是希望联合政府做这事，那就要按照联合政府的方法来行事举行听证会吧。
联合政府有最高法院其实联合政府现在就只有一座法院罢了，只是联合政府中五分之一还多的人是地球人，而这些地球人中有三分之一的人是原地球欧美系的人，在发现了七海世界遗民的文化中有很大一部分和地球中的中国文化类似后，他们心里其实很是慌张，所以在之后的联合政府建设中，他们很是上窜下跳了一阵子，不过也提出了许多有用的建议，比如关于最高法院与最高终生大法官的建议，蓝灵儿觉得非常不错，于是联合政府中就有了最高法院与最高终生大法官，一共七个最高终生大法官，一旦任职，直到死之前都终生任职。
郝启所想要的听证会就是在最高法院处进行，当然了，现在地底避难所的情况真是糟糕无比，而外界的建筑也才有了雏形，所以这场听证会是在一片草坪上进行的，现有已经选出的三名终生大法官，沧化道人，白傻李书文，以及一名地球籍遗民约翰，也算是各自分权以及给予一些安心保证吧，一个是红海人，一个是红海以外的七海人，一个是地球人，三名终生大法官，再加上在听证会程序中所要招募的一千名临时听证席，以及愿意就可以旁听的民众，这一片草坪不多时就挤满了人。
如上所述，我所说一切属实，黑海的现状就是如此。最后一名作为证人上场的侦察兵说完了这番话。
直到这时，周围人的喧哗声都还没有丝毫停止，特别是听到最后一名侦察兵所说的城镇内的情况，每一个月都会选出五名奴隶来，然后剥皮，剐肉，拆骨，皮被呈给贵人用来装饰，肉被用来赏赐给表现良好的奴隶，骨则被用来制作一些宗教民俗图腾之类，其悲惨让人难以言说，听到这里时，周围的喧哗声就没有停下来过。
联合政府的九成九的人，几乎都是红海人和地球人，地球人就不说了，那怕是红海人也都习惯了由潘流海所营造出来的世界观中，也算是和平开放了，对于黑海的现状真的是闻