上上下下的官员和胥吏的兜里。
而盐就不同了。
在古代，盐在中国的地位，基本相当于后世地球的石油。
只要政府能控制好食盐的生产销售，基本上，就不用为财政发愁。
甚至，周边的四夷，也可以通过盐来控制。
一如后世米帝，用石油美元操纵全球。
而在现在，整个世界，对于盐这种白色的结晶体的威力，了解的实在太少了。
哪怕是刘濞在吴国，靠着煮盐、铸铁，发展出了能与朝廷叫板的力量。
人们对它的认知，也很少很少。
高冷的贵族列侯们，鼻孔高高向上，甚至懒得去理会，对盐的生产和销售，基本都是放任自流。
即使是法家，也一门心思扑在‘尽地力之教’上，没去理会盐的问题。
在大家的潜意识里，盐的作用，大体上跟铜钱、布帛是一样的。
属于一种流通的商品，精明一些的聪明人，也顶多以为，不过是个交易的等价物罢了。
认知的不足，见识的不足，就让刘彻拉开了与他的朝臣们的距离。
在这些人一门心思的在琢磨田税、人头税，聪明一些的人，则最多考虑杀商人这头肥猪过年的时候，刘彻已经在开始准备，将盐作为一种战略物资以及基本等价物，掌握在自己手里了。
当然了，在现在这个时代，还有一种物资。地位与盐，相差无几。
那就是铁！
现在的汉室。农业发展，需要铁。军事装备，也需要铁，民生工程更离不开铁的供应。
作为一种在战国时期才逐渐发展起来的全新金属。
铁，现在刚刚战胜了它的宿敌青铜，坐上天下第一金属的宝座。
但离它的全盛时期，还有一段不小的距离。
普及度，更是远远不够。
现在，就连汉军之中，也起码还有一半的郡兵。依然在使用那些秦代的老古董。
全铁器化的目标，任重道远。
但，铁的普及和全面进入人民的日常生活的条件已经具备。
它的成本、冶炼技术和铸造技术，都已经达标，可以进行大规模生产和大规模应用。
特别是，随着高炉炼铁技术的出现，用高耗能和高污染做代价，汉室，已经具备了将生铁白菜价的能力。
既然如此。那还等什么？
熟读史书的刘彻知道，在春秋时期，战国初年，中原各国的货币。是以青铜为载体的。
换句话说，在现在和未来的一段时间内，铁。同样也可以承担一部分货币的作用。
而盐铁相结合，在目前来说。跟黄金差不多。
是硬的不能再硬的硬通货！
有着这个底气，刘彻才敢做出大范围迁徙江都国居民的决定。
不然的话。以统治者的尿性，哪怕明知道会发生那样的灾难，但你要是让他自己出血甚至要来一次半身不遂，恐怕，他会犹豫，甚至会装鸵鸟。
刘彻站起身来，居高临下，看着刘舍，张口轻轻吐出两个字：“盐铁！”
刘彻拍怕手掌，早已经得到了吩咐的王道，捧着一张诏书，站到前台，开始宣读：“朕闻之，仁不异远，义不辞难，今天下虽丰登，山林池泽之饶，与民共之。然，风暴将袭江都，黎庶流离失所，朕甚闵之。且江都之地，火耕刀耨，生民不易，今迁之，朕惧其饥寒不活，乃命少府，行盐五十万石，铁一百万斤，致之雒阳，布告天下，凡有运粮至彭城者，粟米百石，可得盐十石，铁两百斤！”
这诏书一宣读。
顿时，满殿鸦雀无声，无数人心里的腹稿和预案，统统憋回肚子里。
大家虽然不了解，盐铁的威力。
但是，这盐铁的价值，却多少有所了解。
柴米油盐酱醋茶，在坐的都是重臣，接触的事情多，当然很清楚，百姓生活，是离不开盐的。
盐这东西，只要有，就不怕卖不出去。
至于，铁，就更稀罕了。
在不产铁矿的许多地方，一铁难求。
即使是铁矿产区，铁的供给也是常年不足。