调整城区范围的要求，省政府也顺应潮流，集中通过多个申请，梅溪镇划并唐闸区的批文在三月底就批了下来。
这次划并，主要也是为打开城区往东南方向发展的空间。
不过，在沈淮看来，还远远不够彻底：应该将东南翼的靖海乡、海垦农场一并划置过来，这样才能彻底的打开东南翼江海角发展的空间，形成滨江临海发展的大格局。
市常委会议讨论决定区域调整，不过两镇并入唐闸区后，行政归口由唐闸区跟霞浦县协调，市里就不再过问。
之前乡镇划并的协调工作，一直都是何清社负责，不过到二十八日下午，在省里正式批文下来的第二天，唐闸区里召开常委会议讨论梅溪、鹤塘两镇的财政及建设规划，沈淮作为镇党委书记，就只得与何清社一起列席会议，去面对区里的“大佬们”。
赶着有好几十个上访群众堵门，沈淮让褚强把车停在区委区政府大院外面，他与何清社走进去。
不晓得是坐车给围访群众看到眼底，沈淮与何清社刚要进大门，就听到有人围上来喊：“他们也是当官的，我们厂的事，必须要抓住当官的才能解决……”
看着有三五人闻声就要围过来，沈淮垮脸而笑，说道：“不要误伤无辜啊，我们只是来区政府求官老爷办事的。你们看我这么年轻，像是当官的吗？”他不是正义感泛滥的人，也知道有些事情不是他过问就能解决的，与何清社闷声往区政府大院里走，进了大门才停下来，听在大门内防止群众冲进来的工作人员说过，才知道区罐头厂停发工资已经有三个月了。
这事不是谁都能插手解决的，城区三百多家大中小国营企业，经营陷入困境的不在少数，沈淮与何清社也只能袖手旁观。
这时候有着胖子在大门口给围访群众堵住，百般解释都没有用，几次想冲进去，夹克却给人扒拉下来，沈淮、何清社看到直乐。
那个胖子鹤塘镇新上任的书记袁宏军，应该也是给召过来列席区常委会议，讨论两镇今后财政跟建设规划的；不要看袁宏军才是镇党委书记，但他身材高大，养得肥头大耳，头发往后梳着油光镫亮，穿着高档的夹克衫，腋下夹着皮质公文包，看上去比区委书记的派头都大。
倒是鹤塘镇的镇长朱学祈，长得黑黑瘦瘦，其貌不扬，又穿着皱巴巴的夹克衫，悄无声息的从旁门进了大院。
看着袁宏军狼狈不堪的挤进大门来，差点连手里的公文包都给抢走，何清社笑道：“都说袁书记的派头直追杨玉权书记了，我没怎么看出来，不过群众的眼睛真是雪亮的……”何清社在霞浦县下面的乡镇任职多年，跟基层干部都很熟，看袁宏军的狼狈样，还忍不住要嘲笑他几句。
鹤塘镇前书记因为在雪灾中摔成重伤，虽然给评为救灾先进，但不能继续担任鹤塘镇党委书记，袁宏军是年后才从其他乡镇调过来的，赶上鹤塘镇跟梅溪镇一起调整到唐闸区。
“以后我们两家要站在同一条战线，同仇敌忾还来不及，你个何黑子不说过来搭一把手，却站在一旁看好戏，你的良心真是大大的坏了，”袁宏军跟何清社关系熟，笑骂随意，但跟沈淮只见过两次面，伸手而握，说道，“区里不先沟通一下，就直接要我们过来，参加讨论我们两个镇以后的财政跟建设规划，沈书记你心里是什么想法？”
任何会议都有一个基调问题，就算区长潘石华跟区委书记杨玉权之间的基调不一致，通常也不应该让梅溪、鹤塘两镇一点准备都没有，就过来一起讨论决定两个镇以后的财政及建设规划。
“也许是区里对我们两个镇的财政跟建设规划，已经有了定案，召我们过来，只是当面通知一声。”沈淮说道。民主协商是好的，但区里独断专行做出决定，乡镇也只能默默的接受。
“唉，”袁宏军轻叹一口气，又热切的拍了拍沈淮的肩膀，说道，“我们都是从霞浦县新划过来的，起初几年给欺负几乎是肯定的，我们还不能怨天尤人。不过我们之间还是要相互扶持，开过会后，沈书记跟何黑子要是没什么事，我们找个地方聚一聚怎样？”
沈淮虽然不是很想跟鹤塘镇成立什么攻守同盟，袁宏军这个人也不是十分的可靠，但想到鹤塘镇拥有梅溪镇所不具备的江岸资源，还是不能拒人千里，点头答应